Светлозар Костов: Силите ми стигнаха до тук, следващите да направят повече
ПИК с нов канал в Телеграм
Последвайте ни в Google News Showcase
Бившият вече административен ръководител на Специализираната прокуратура Светлозар Костов изпрати отчет за развитието на Специализираната прокуратура и работата през мандата на административния ръководител до ВСС, до главния прокурор и до министъра на правосъдието.
Публикуваме текста на отчета: „На 30.06.2011 г. бях избран за първи ръководител на новосъздадената специализирана прокуратура. Мандатът ми започна от 14.07.2011г., когато встъпих в длъжност, но не беше довършен, защото на 24.09.2015 г. Висшия съдебен съвет ме освободи от длъжността с налагане на дисциплинарно наказание по д.д. №21/2014 г. Мое задължение е да дам отчет пред работодателя и пред обществото за изпълнената от мен работа.
Специализираната прокуратура започна официално дейността си на 01.01.2012 г. Шест месеца по-рано започна процеса на кадрово попълване и материално обезпечаване на дейността й от отговорните и компетентни институции. През периода юли – октомври 2012 г. специализираната прокуратура нямаше осигурена сграда и работни места, нямаше функциониращи деловодни служби.
Кадровият състав на специализираната прокуратура, съгласно решение на ВСС, към 01.01.2012 г. се състоеше от 13 бр. прокурори, вкл. административния ръководител и един заместник на административния ръководител, 9 бр. следователи в следствен отдел към прокуратурата, както и 25 бр. съдебни служители. Към днешна дата длъжностното разписание на специализираната прокуратура включва 22 прокурора, вкл. административния ръководител и един заместник на административния ръководител, 12 бр. следователи, както и 36 съдебни служители. Сега специализираната прокуратура разполага с модерно и функционално обзаведени работни помещения в 2 сгради, напълно работеща администрация в съответни звена – финансово, информационно и техническо обслужване, регистратура, служба ЗКИ, деловодство на следствения отдел, транспорт.
Основните проблемни области за специализираната прокуратура през всички години на дейността й се очертаха в следните насоки: Липса на достатъчно прокурори и следователи; Липса на специални процесуални инструменти; Твърде разширена компетентност на прокуратурата. Разрешаването на посочените проблеми беше основен приоритет в моята работа. Към настоящия момент два от тези проблеми са разрешени изцяло или частично. Липсата на прокурори и следователи е ликвидирана след проведените конкурси от ВСС и чрез механизма на командироване.
Проблемът с твърде разширената компетентност на специализираните съд и прокуратура, след като многократно бе коментиран от мен във всеки годишен доклад, най-накрая получи частично разрешение - със ЗИДНПК д.в. бр. 42 от 2015 год. бяха редуцирани престъпленията, включени в материалната компетентност на специализираните съд и прокуратура. Моите усилия и принос виждам в кадровото и материално укрепване на прокуратурата. В тази насока съм писал десетки доклади и предложения до главния прокурор и до ВСС, които да обосноват и стартират съответните процедури по вземане на решения от органа, който е компетентен да реши въпроса.
Считам, че с основание мога да се гордея за това, че през лятото на 2012 год. специализираната прокуратура съществуваше само на хартия, а сега тя е модерна и реално функционираща прокуратура. За свой плюс отчитам изградените много добри колегиални отношения със съдиите от СпНС и АСНС, а в личен план - много добро взаимодействие с председателя на АСНС и с председателя на СпНС. Също толкова добро беше и взаимодействието с надзорната прокуратура, апелативна специализирана прокуратура, и нейния ръководител. Както и със службите на МВР и ДАНС и техните ръководители.
Специализираната прокуратура е известен и желан партньор от европейските прокуратури, като най-успешна е съвместната работа с Франция и Румъния. Моите лични познанства и контакти спомогнаха в не малка степен за това. Като свой неуспех отчитам опазването на моралния интегритет на прокуратурата. През първите две години заедно с колегите изградихме прекрасен колектив, след това нещата се промениха. За конкретните дела на прокуратурата не е редно и не бих искал да говоря, нито за своите, нито за чуждите.
Трудът на всеки един прокурор и следовател е видим и оценен по правилата, създадени от ВСС. Доста сериозни дела бяха приключени и внесени в съд, прокурорите и следователите придобиват все повече опит и самочувствие. Разбирам добре, че не са много тежките присъди срещу знакови лица от организираната престъпност, че все още не сме оправдали надеждите и доверието на обществото. Приключвам работата си като четвърти по натовареност ръководител в цялата страна, съгласно статистиката за окръжните прокуратури по правилата на ВСС.
Вратата на моя кабинет винаги е била отворена за колегите, влизаха без ред и без записване. За всичките години като ръководител не наказах и не предложих за наказание нито един магистрат, не лиших никого от премия. Придържал съм се към либерално-демократичния стил на управление. Мандатът ми беше прекратен предсрочно за нарушение на т. 8.6 от етичния кодекс – за „опит за намеса във вътрешното убеждение“ на друг прокурор, каквото нарушение считам, че не съм извършил. Просто не смятам за нормално един прокурор да обвини и задържи под стража човек без да е прочел лично делото, без да се е запознал с доказателствата. Намирам това за недопустимо, както с оглед правата на всеки отделен гражданин, така и с оглед на задълженията на магистрата по чл. 14 и чл. 18 от НПК. Това обаче беше само поводът да бъда освободен.
Причината или причините, според мен, са други. Аз самият бях готов отдавна да подам оставка, този отчет не е написан сега. Просто търсех и чаках един нормален разговор с ръководството на прокуратурата. Силите ми стигнаха до тук. Нека следващите да продължат и да направят повече”, завършва отчета на Костов.
