Брюксел разследва БЕХ и за монопола в тока

От Еврокомисията проверяват как се контролира износа в съседните страни

След разследването на „Булгартрансгаз“ за контрола върху доставките на синьото гориво у нас, Брюксел подхвана България и за монопола върху пазара на ток в страната, стана ясно от днешното официално съобщение на страницата на Европейската комисия (ЕК). Според официалната информация, ЕК откри официална процедура, за да разследва дали „Български енергиен холдинг“ (БЕХ) използва господстващото си положение на пазара за електрическа енергия на едро в България, за да контролира износа на тока в съседните страни. Комисията е загрижена, че БЕХ може би възпрепятства конкуренцията на пазарите на електричество на едро в България и в съседните й страни посредством „териториални ограничения“. Подобно поведение би представлявало нарушение на антитръстовите разпоредби на ЕС. „Откриването на процедурата не предрешава изхода от разследването, а само означава, че Комисията ще разгледа въпроса приоритетно“, поясниха още от пресслужбата на ЕК. Кой ще носи отговорност? Комисията проучва някои от разпоредбите, съдържащи се в споразуменията за доставка на електричество, сключени от дъщерните дружества на БЕХ (Национална електрическа компания (НЕК), АЕЦ „Козлодуй“, ТЕЦ „Марица изток 2“ - бел. ред.). „Възможно е тези разпоредби да ограничават свободата на търговските им партньори да доставят електричество, закупено от БЕХ, като определят къде да се достави електрическата енергия“, пише в съобщението на ЕК. Съгласно въпросните разпоредби доставяното от БЕХ електричество може например да се препродава единствено в България и не може да се изнася. Тези договорни разпоредби могат да представляват териториални ограничения и да доведат до нарушаване на електроразпределението в единния пазар и до раздробяване на пазарите за електричество по национален признак, категорични са в Брюксел. Оттам смятат, че подобна практика възпрепятства конкуренцията, като същевременно пречи на интеграцията на пазарите на електрическа енергия в ЕС. Въпреки че от ЕК не се посочва никаква конкретика за разследването, някои от сигналите, които биха могли да доведат до процедурата, вече са известни. Неправителствените организации като Българската фотоволтаична асоциация (БФА), Българската вятърноенергийна асоциация (БГВЕА) вече се оплакаха в ЕК от въведената от Държавната комисия за енергийно и водно регулиране (ДКЕВР) такса за достъп (т.нар. Цена за достъп) до мрежата. Според инвеститорите във възобновяемите енергийни източници (ВЕИ) се нарушава конкуренцията, като специално за „зеленмите“ централи се въвежда отделна такса. Освен това наскоро ПП „Зелените“ и други екоорганизации публично обвиниха председателя на Българския атомен форум („Булатом“) и собственика на „Риск инженеринг“ (консултант за АЕЦ „Белене“ - бел. ред.) Богомил Манчев за монопола на фирмите му върху износа на ток в чужбина от най-голямото държавно дружество в сектора - АЕЦ „Козлодуй“. Евродиректива, забравена от БЕХ Очевидно, специално за българските власти, в съобщението ЕК цитира изрично текстовете от общностното законодателство. Така, според Член 102 от ДФЕС се забранява всякаква злоупотреба с господстващо положение на пазара, която може да повлияе върху търговията между държавите членки. Начинът на прилагане на тази разпоредба е посочен в Регламента за антитръстовата политика (Регламент № 1/2003 на Съвета), който може да се прилага както от Комисията, така и от националните органи за защита на конкуренцията на държавите—членки на ЕС. Член 11, параграф 6 от Регламента за антитръстовата политика предвижда, че образуването на производство от Комисията освобождава органите за защита на конкуренцията на държавите членки от правомощията им също да приложат разпоредбите на ЕС в областта на конкуренцията спрямо съответните практики. Съгласно член 16, параграф 1 от същия регламент националните съдилища трябва да избягват да постановяват решения, които биха противоречали на решение, което Комисията предвижда да приеме по образувано от нея производство. Въпреки че според пресслужбата на ЕК, Комисията вече е уведомила БЕХ и Комисията за защита на конкуренцията (КЗК), че е открила процедура по случая, от двете институции липсва каквато и да било реакция. От ЕК признават, че все още липсва законоустановен срок за приключване на разследванията за „антиконкурентно поведение“. Продължителността на разследванията в областта на антитръстовото законодателство зависи от редица фактори, сред които сложността на казуса, степента, до която засегнатото предприятие съдейства на Комисията, и упражняването на правото на защита.