ВАС окончателно потвърди избора на Радослав Димов за апелативен прокурор на София
ПИК с нов канал в Телеграм
Последвайте ни в Google News Showcase
Върховният административен съд (ВАС) в състав Георги Георгиев (председател), Тодор Тодоров и Стела Динчева, окончателно отхвърли жалбата на Албена Вутова срещу решението на Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет (ВСС) за избора на Радослав Димов за апелативен прокурор на София, пише "Правен свят".
На 23 януари т.г. Прокурорската колегия на ВСС отказа на Албена Вутова за първи път да поеме втори мандат като административен ръководител на Апелативна прокуратура-София, с основния аргумент, че работата й през предходните 5 години не е достатъчно задоволителна, а идеите й за следващия ръководен период не са особено иновативни. Вутова обаче се яви повторно, като неин съперник бе Радослав Димов. След изслушването на двамата кандидати, кадровиците намериха районния прокурор на София за по-подходящия кандидат. Вутова обаче не се примири с решението на Колегията и пусна жалба във ВАС. Във връзка с жалбата на Вутова Прокурорската колегия поиска, а върховните магистрати допуснаха предварителното встъпване в длъжност на Димов.
Сега тричленният състав на ВАС обаче окончателно потвърди законосъобразността на избора на кадровиците. "Възраженията се свеждат до приложението на чл. 169 от Закона за съдебната власт и съмнения в професионалния му опит с оглед мястото на полагане на стажа. Видно от изказванията на членовете на ПК на ВСС се установява, че подкрепата за кандидатурата на Р. Димов е с отчитане на много сериозно и отговорно решение с оглед разпоредбата на чл. 169 ЗСВ. В изказванията има подкрепа и за кандидатурата на А. Вутова и за неподкрепяне и на двамата кандидати. Решението е взето с 8 гласа, което е в съответствие с разпоредбата на чл. 33, ал. 4 вр. с чл. 30, ал. 5 т. 4 от ЗСВ която изисква мнозинство от 6 гласа. По отношение приложението на чл. 169 ЗСВ съдът намира възраженията за неоснователни. Разпоредбата посочва, че за административен ръководител се назначава прокурор от същото или по високо ниво на орган на съдебната власт, с високи професионални и нравствени качества с придобит статут на несменяемост и с положителна комплексна оценка "много добра" или "добра" от последното периодично атестиране, на когото през последните пет години не е било налагано някое от дисциплинарните наказания по чл. 308, ал. 1, т. 3, 4, 5 или 6 с влязло в сила решение. По изключение може да се назначава прокурор от по ниско ниво на орган на съдебната власт, който отговаря на останалите изисквания по тази алинея, както и на изискванията по чл. 164. Разпоредбата не съдържа алгоритъм за практическо приложение на изключението, поради което преценката на кандидатите в конкурса следва да се извършва за всички, като следва да има мотиви защо се налага и се прилага изключението", пише в мотивите на ВАС.
В решението си тримата върховни съдии обръщат и специално внимание на предходното явяване на Вутова в конкурса, при което тя не получи подкрепата на Прокурорската колегия, както и на факта, че последното й участие в процедурата се е състояло с доста сходна на предишната й концепция. "С решение по т. 1 от протокол № 2 от заседание на ПК на ВСС, проведено на 23.01.2019г. А. Вутова е била единствен кандидат за длъжността и не е била назначена за длъжността административен ръководител апелативен прокурор на Апелативна прокуратура София. Веднага след това е обявен настоящия конкурс в който тя отново е кандидат наред с избрания Р. Димов. След проведения предходен конкурс кадровия орган е преценил професионалните и нравствени качества на А. Вутова и е изложил мотиви при вземането на решението си. В настоящия конкурс е представена същата или сходна концепция от А. Вутова, която вече е била преценена и неодобрена. По отношение на професионалните й качества кадровия орган вече е бил изложил мотивите си, и предвид краткия период от предишната преценка е налице правно положение в хипотезата на изключението по чл. 169 ЗСВ да бъде назначен кандидат от по ниско ниво. Това положение е обективно съществуващо и дори да няма мотиви на ПК на ВСС, че се намира в тази ситуация, на практика няма одобрен кандидат от ПК на ВСС от същото ниво и следва да се избере кандидат от по ниско ниво. По отношение професионалните му качества в субективната преценка на членовете на ПК на ВСС е да прецени тези предпоставки с оглед на доказателствата и концепцията, каквато е една от основните функции на административния орган", смятат още върховните съдии.
