ПИК с нов канал в Телеграм
Последвайте ни в Google News Showcase
Противно на обявеното намерение за широк обществен и професионален дебат, Министерството на правосъдието прави опит да "цензурира" общественото обсъждане на предложенията за промени в Закона за съдебната власт. Десет дни след като министърът на правосъдието Христо Иванов представи дългоочакваните идеи за промяна на ЗСВ, законопроектът и мотивите към него все още не са публикувани на Портала за обществени консултации – www.strategy.bg , сигнализира читател на БГНЕС.
Проверката ни установи, че в действителност проектът може да бъде открит единствено на интернет-страницата на правосъдното министерство, но не и на специализирания сайт за обществени консултации. От години всяко министерство и редица държавни структури следват неотлъчно практиката да публикуват всичките си проекти за промяна на нормативните актове на Портала за обществени консултации, както и на интернет-страниците на самите ведомства. Не са малко случаите, при които поради непубликуване на съответния нормативен акт за обществено обсъждане, се стига до атакуването му пред Върховния административен съд и неговата последваща отмяна.
"Пропускът" на Министерство на правосъдието би могъл да послужи, ако не като аргумент за бъдещи атаки на промените на ЗСВ, от страна на парламентаристи, неправителствени организации, институции от съдебната власт или отделни заинтересовани лица, то със сигурност е знак за противоречива практика, която екипът на правосъдния министър налага. За разлика от предложенията за реформи на съдебния закон, които бяха анонсирани на специална пресконференция още на 29 май, но и до днес не са публикувани на Портала за обществени консултации, два други законопроекта, отново дело на Министерство на правосъдието, но представени седмица по-късно, вече могат да бъдат открити на www.strategy.bg .
На 4 юни за мнения и препоръки по предложенията е публикуван Проект за изменение и допълнение на ГПК, а на 5 юни за обществени консултации е качен и Проект за изменение и допълнение на Закона за юридическите лица с нестопанска цел. Така "пропускът" да се публикува стратегическият за ръководството на правосъдното министерство, начело с министър Христо Иванов, законопроект за реформа на съдебната власт, трудно би могъл да бъде оправдан с недоглеждане. В такъв случай основният мотив, който може да се крие зад решението да не публикува ЗСВ на www.strategy.bg , остава желанието на правосъдното министерство да моделира и дори да контролира обществената и професионална дискусия по темата. Единственото място, на което предложения законопроект за съдебна власт може да бъде открит е интернет-страницата на МП.
Там обаче няма възможност професионалните и неправителствените организации, както и отделни граждани, а в конкретната ситуация и представители на юридическата общност, да публикуват своите официални становища, позиции, както и мнения и препоръки.
Тази опция е възможна единствено на Портала за обществени консултации, но там пък от ведомството на министър Христо Иванов са "пропуснали" да публикуват ЗСВ. Всъщност МП за втори път прилага този подход при обсъждане на идеите за съдебна реформа. Справка в секция "Стратегически документи" на www.strategy.bg установи, че Актуализираната стратегия за продължаване на съдебната реформа, която бе приета от правителството на 18 декември 2014 г. и от 43-то Народно събрание на 21 януари 2015 г., е била публикувана за обществено обсъждане едва на 22 април 2015 г., т.е. цели четири месеца след като тя е била одобрена от министрите и съответно три месеца след като е гласувана от депутатите.
Аргумент за това, че Министерство на правосъдието опитва да влияе на обществената и професионална дискусия за реформа на съдебната система, могат да бъдат открити и в информацията, която от институцията разпространиха миналия понеделник. Тогава от МП обявиха специален имейл-адрес, на който ще очакват становищата и коментарите по предложените текстове.
Срокът за изпращането им, който от ведомството поставиха е 15 юни 2015 г. "След изтичането на този срок всички получени становища ще бъдат анализирани и обобщени за целите на една задълбочена дискусия", посочват от МП, но не уточняват дали получените становища ще бъдат публикувани в оригинал, нито по какъв начин и от кого ще бъдат анализирани.
В коментар за предложенията на Христо Иванов за промени в ЗСВ, главният прокурор Сотир Цацаров заяви, че държавното обвинение няма да се съобрази със сроковете, които МП поставя за изразяване на становища, а с тези, които ВСС прие със свое решение. Според него, през месец юни съдиите, прокурорите и следователите ще обсъдят законодателните предложения, а позицията на съдебната власт ще бъде представена на специална дискусия, която ще проведе на 15 юли. Междувременно идеите на правосъдния министър Христо Иванов за реформа на съдебния закон бяха посрещнати със сериозни критики от страна на бившия председател на Народното събрание проф. Огнян Герджиков и от омбудсмана и бивш председател на ВАС Константин Пенчев.
