ЕКСКЛУЗИВНО! Премиерът Николай Денков отговори на ПИК за Шалапатова - отрича тя да е в конфликт на интереси
ПИК с нов канал в Телеграм
Последвайте ни в Google News Showcase
Министър-председателят Николай Денков отговори на въпросите на ПИК, свързани със социалния министър Иванка Шалапатова.
Припомняме, че ПИК разкри, че оглавяваното от Шалапатова ведомство е дало 200 000 евро на фондацията, която тя доскоро управляваше.
Специално за ПИК акад. Денков отрича тя да е в конфликт на интереси.
Публикуваме отговорите на премиера Денков без редакторска намеса:
1. Информирани ли сте за случая?
В администрацията на Министерския съвет е депозирано Уведомление за самоотвод по чл. 63, ал. 1 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ), подадено от г-жа Иванка Шалапатова, в качеството ѝ на министър на труда и социалната политика, адресирано до министър-председателя.
Същото заявление е подадено и до председателя на Комисията по превенция и противодействие на корупцията към 49-ото Народно събрание. С уведомлението на министър Шалапатова е отправено искане по чл. 64 от ЗПКОНПИ за отвод по отношение на правомощията и фактическите действия, касаещи приключваща от Управляващия орган на Програма „Развитие на човешките ресурси“ процедура за оценка на подадените проектни предложения по процедура BG05SFPR002-2.03 „Бъдеще за децата“.
В депозираното в Министерския съвет уведомление е уточнено, че в Списъка на предложените за финансиране проектни предложения под № 83 фигурира проект с бенефициент Фондация „За нашите деца“, подаден в рамките на определения за кандидатстване срок – 20.02.2023 г. - по времето, когато г-жа Шалапатова все още е заемала длъжността „изпълнителен директор“ на фондацията.
2. Има ли конфликт на интереси при г-жа Шалапатова?
Окончателната оценка на проектното предложение от Фондация „За нашите деца“ „Подкрепа за пълноценно развитие и социално включване на деца в неравностойно положение“ е приключила на 02.06.2023 г. Съставът на Министерския съвет, в който министър е и г-жа Шалапатова, е избран с Решение на 49-ото Народно събрание от 06.06.2023 г. Министърът на труда и социалната политика Иванка Шалапатова е освободена от длъжност и отговорност като изпълнителен директор на Фондация “За нашите деца“ с решение на Настоятелството на Фондацията от 07.06.2023 г., вписано в Търговския регистър на регистрираните юридически лица с нестопанска цел на 20.06.2023 г.
Според чл. 52 от ЗПКОНПИ конфликт на интереси възниква, когато лице, заемащо висша публична длъжност, има частен интерес, който може да повлияе върху безпристрастното и обективното изпълнение на правомощията или задълженията му по служба. Към датата на подаване на проектното предложение от Фондация „За нашите деца“ и към датата на приключване на оценката му ръководител на Управляващия орган на Програма „Развитие на човешките ресурси“ е главният директор на Главна дирекция „Европейски фондове, международни програми и проекти“ в Министерството на труда и социалната политика в служебния кабинет, а вицепремиер и министър на труда и социалната политика е Лазар Лазаров. Оценката на проектните предложения е извършена на два етапа от независими външни оценители. В процедурата по приемане, разглеждане и оценяване на проектните предложения по Програма „Развитие на човешките ресурси“, процедура BG05SFPR002-2.03 „Бъдеще за децата“, министърът на труда и социалната политика не участва в процеса на вземане на решения, поради което не са налице обстоятелства, водещи до конфликт на интереси нито на предишния, нито на сегашния министър.
Независимо от това, за да не възникне съмнение за наличие на частен интерес при евентуално сключване на административен договор при изпълнението на проекта, министър Шалапатова е предприела действията за предотвратяване на конфликт на интереси, регламентирани в закона. (Раздел III, Глава осма от ЗПКОНПИ). С направения самоотвод, за който информира органа по избора, тя се оттегля от всички свои функции и правомощия, свързани пряко или косвено със сключването на административен договор, изпълнението, отчитането, проверките, одита и приключването на проекта на Фондацията.
3. Нормална практика ли е свързани с министри фондации и фирми да получават държавно финансиране?
Важно е предоставянето на публични ресурси да е законосъобразно. Именно затова законодателството е регламентирало както действия за предотвратяване на конфликт на интереси /изпълнени от министър Шалапатова/, така и достатъчно възможности за контрол от различни институции, които се прилагат и ще продължат да бъдат прилагани, за да се гарантира прозрачността и законността при усвояването на публичните средства.
4. Мислите ли, че българското общество ще одобри министри да раздават стотици хиляди левове държавни или европейски средства на свои фондации и фирми?
Видно от фактите, и входирането на проектното предложение, и приключването на неговата окончателна оценка са събития, които са се случили, преди г-жа Шалапатова да бъде избрана за министър. В този смисъл е некоректно и манипулативно твърдението, че „министри раздават стотици хиляди левове държавни или европейски средства на свои фондации и фирми“.
Фондация „За нашите деца“ е имала достъп до публични финанси много преди Иванка Шалапатова да бъде избрана за министър на труда и социалната политика. През годините екипът на Фондацията е защитил и коректно изпълнявал сам или в партньорство шест проекта, финансирани по различно време с европейски средства, управлявани от Министерството на труда и социалната политика в различни правителства.
5. Ще предприемете ли мерки за предотвратяване на други такива случаи?
Мерките, които се предприемат и ще се предприемат в бъдеще, са свързани с осигуряването на прозрачност и публичност на процедурите по предоставяне на публични финанси и упражняване на ефективен контрол, който да гарантира законосъобразното разходване на средствата.
Именно поради изпълнението на принципа за прозрачност и публичност Вашата медия разполага с информацията за проекта. Това, от една страна, е гаранция, че са спазени всички законови изисквания при оценката и одобрението му, а от друга – дава възможност да бъде упражнен активен граждански контрол по неговото изпълнение, който е един от най-сериозните инструменти за недопускане на незаконосъобразно усвояване на средствата.
Новината за приключване на оценката по процедурата е публикувана на сайта на Програма „Развитие на човешките ресурси“, като там са и списъците с одобрените за финансиране проекти: https://esf.bg/na-vnimanieto-na-kandidatite-po-procedura-chrez-podbor-na-proektni-predlozhenija-bg05sfpr002-2-003-badeshte-za-decata/
