ПИК с нов канал в Телеграм
Последвайте ни в Google News Showcase
В изпълнение на контролните си функции през първото полугодие на 2014 г. Инспекторатът към Висшия съдебен съвет (ИВСС) извърши комплексни планови проверки на всички съдебни органи в Апелативен район Варна, с изключение на Административен съд - Варна.
Това се посочва в годишния доклад на Инспектората към ВСС за 2014 г. Инспектирани са общо 32 съдилища, 27 прокуратури и 6 окръжни следствени отдела. През втората половина на 2014г. започнаха комплексни планови проверки в Софийския районен съд, Софийския градски съд, Софийска районна прокуратура, Софийска градска прокуратура и следствения отдел към нея. Поради обема им те приключиха в началото на 2015 г. и ще бъдат отчетени в следващия отчетен период.
Осъществени са и тематични проверки по въпроси като спазване на процесуалния ред по молби за откриване на производство по несъстоятелност, относно приложението на чл. 368 и чл. 369 от НПК – "Разглеждане на делата в съда по искане на обвиняемия", за произнасяне на наблюдаващите прокурори по молби за връщане на веществени доказателства и т. н. В рамките на плановите и тематични проверки са извършени и контролни проверки, в хода на които е проследено изпълнението на предходни, дадени от ИВСС препоръки на органи на съдебната власт. Осъществени са и осем инцидентни проверки по сигнали за нарушения по конкретни дела, четири от които от ВСС.
През 2014 г. Инспекторатът е отправил до ВСС четири предложения за образуване на дисциплинарни производства, от които – едно срещу съдия от районен съд, едно срещу председател на районен съд, две срещу административните ръководители на районна и окръжна прокуратура. По всички предложения са образувани дисциплинарни производства, като по три от преписките има произнасяне на наказващия орган. Наложено е едно дисциплинарно наказание "забележка". По две от образуваните дисциплинарни производства ВСС е отхвърлил предложението за налагане на наказание.
По едно от дисциплинарните производства ВСС не се е произнесъл към момента на съставянето на отчета. За периода от 1 януари до 31 декември 2014 г. в Инспектората към ВСС са постъпили 1854 жалби, оплаквания и сигнали от граждани за допуснати нарушения от съдебните органи. Приключени са 1508 преписки, а 80 са изпратени по компетентност на други органи.
Отговорено е на 107 възражения. Без разглеждане са оставени 426 преписки. В резултат на осъществената контролна дейност до административни ръководители на органи на съдебната власт са изпратени 212 препоръки. В изпълнение на правомощията си по сигнализиране на компетентните органи за противоречива съдебна практика, установена по време на проверки, ИВСС е отправил два сигнала.
Първият е до председателя на Върховния административен съд с предложение за иницииране на производство по приемане на тълкувателно решение по въпроса в какво съотношение се намират материалноправните предпоставки за осъществяване на отделните състави на административните нарушения, визирани в чл. 414, ал. 3 от КТ. В Инспектората към ВСС няма данни за образувано тълкувателно дело.
Вторият – до председателя на ВКС относно противоречива съдебна практика по въпроса за приложимостта на нормите на чл. 300 и чл. 310 от НПК при постановяването и обявяването на решението, с което съдът освобождава подсъдимия от наказателна отговорност с налагане на административно наказание, обвързаността на съдебния състав разглеждащ делото от принципа за непрекъснатост на съдебното заседание, както и момента, от който започва да тече срока за обжалване и протест на посочения вид решения. Образувано е тълкувателно дело № 3/2014г., по което е постановено тълкувателно решение № 1/2014г. на ОСНК на ВКС.
През отчетния период, Инспекторатът е изпратил становища по пет тълкувателни дела до ВКС и ВАС. По реда на Глава Трета "а" от ЗСВ в Инспектората са постъпили 581 заявления, от които по граждански дела - 334, а по наказателни - 247 бр. След извършени проверки, към 31 декември 2014г. са изготвени 776 констативни протокола /по постъпилите през отчетната година заявления и останалите от преходния период/, които са изпратени на министъра на правосъдието.
След обобщаване на резултатите от разгледаните от ИВСС през 2014г. заявления, е установено, че 365 броя от заявленията са основателни; 120 от заявленията са подадени извън срока по чл. 60а, ал. 4 от ЗСВ; 57 се отнасят за висящи производства, което изключва разглеждането; 91 са неоснователни, тъй като продължителността на производството не надхвърля разумния срок; 13 заявления са върнати на заявителите поради неотстранени нередовности; 16 не са подадени от страна по приключени граждански, административни и наказателни производства или от обвиняеми, пострадали или ощетени юридически лица по прекратени досъдебни производства;114 не отговарят на изискването да са срещу актове, действия или бездействия на органите на съдебната власт, с които се нарушава правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок.
От приетите за основателни 365 заявления за 2014г. - 251 са по граждански, а 114 - по наказателни дела. По 153 от заявленията министърът на правосъдието е определил обезщетения и е предложил на заявителите сключване на споразумение, като общата сума е 413 300 лв.
