Камарата на строителите и енергетиците скочи срещу скандално решение на ДКЕВР, сезира Барозу и Цацаров!
ПИК с нов канал в Телеграм
Последвайте ни в Google News Showcase
Това се казва в сигнал на председателя на Камарата на строителите и енергетиците в България г-н Борислав Лазаров до председателя на Европейската комисия Жозе Барозу и до главния прокурор Сотир Цацаров.
Ето какво казва още г-н Лазаров в своя сигнал:
до
БЪЛГАРСКАТА ОБЩЕСТВЕНОСТ
до
ПРЕДСЕДАТЕЛЯТ НА ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ Жозе Мануел Барозу
до
ГЛ.ПРОКУРОР НА Р.БЪЛГАРИЯ
Сотир Цацаров
Ние
„КамаранастроителитеиенергетицитевБългария“ и
„ Българскаенергийнаборса „АД
Представлявани от Борислав Димитров Лазаров ,
Председател на Управителния Съвет на “Камара на строителите и енергетиците в България”, като учредител на „Българска енергийна борса”АД
и
Председател на Управителния съвет и представляващ „Българска Енергийна борса”АД,
тел.: 0877-112-010
ИНФОРМИРАМЕ
Че с решенията си : № Р-205 от 18.12.2013 за издаване на лиценз на „ЕСО“ ЕАД за преносен оператор , Л-422 от 31.03.2013г и О-033 от 31.03.2013г засягащи организатора на борсовият пазар на електроенергия в Р.България .
ДКЕВР дерогира Договора за функциониране на ЕС ,Конституцията на Република България както и Закона за енергетиката и подзаконовите му актове и правилници и правила
Отказва лицензиране на обществено контролираното дружество „Българска енергийна борса “АД и издава такъв на изцяло притежаваното от „БЕХ „ЕАД - „БНЕБ“ ЕАД. Така се нарушава не само Европейското и Българско законодателство и Конституцията на Р.Б. но и решението не е постановено по надлежния ред.
С решенията си ДКЕВР е въвлечена в съучастие с публичните изказвания на министъра на икономиката и енергетиката Драгомир Стойнев от 18.12.2013 г. и на члена на ДКЕВР Еленко Божков от 11.01.2014г , че ще издадат лицензия на дружеството – „Българска независима енергийна борса ”ЕАД още преди компанията дори да е регистрирана в Търговския регистър. Дружеството е собственост на „БЕХ „ЕАД за което сме сезирали Прокуратурата на Р.Б за търговия с влияние и измама с вх.№ 449-14 от22.01.2014г. и №553-14 от 27. 01.2014г.
В същото време има и подадените документи с невярно съдържание, представени от Константин Валериев Константинов пред ДКЕВР ,за което сме сезирали Прокуратурата на Р.Б с вх.№6 463-14 от 27.03.2014 г. В тях се твърди че структурата на персонала е организирана в шест отдела, които по функционален признак се разделят на специализиран персонал, пряко свързан с организиране и развитие на борсовата търговия, администриране на пазара, маркетинг и пазарна интеграция. Разпределението на персонала в дружеството по групи е като следва:
- ръководители – 7 броя ;
- специалисти – 14 броя;
- общо административен и помощен персонал – 7 броя.
Справка в НОИ показва че „БНЕБ“ ЕАД има 0 броя назначен персонал. (приложена)
-Срещу дружеството „БНЕБ“ ЕАД е в ход исково производство в СГС за дерегистрация по ТЗ на основание нарушение на Закона за търговския регистър и неговата обвързаност с „БЕХ“ЕАД е в противоречие с европейските регулации и директиви!
-В бизнес плана на „БНЕБ“ ЕАД има „ПЛАН „за закупуването вече платена но неработеща платформа за борсова търговия от „ЕСО„ ЕАД
-„ЕСО“ЕАД няма лиценз за преносен оператор отново поради „професионализма“ на ДКЕВР ,която е издала лицензия при бъдещи, не настъпили обстоятелства като лицензианта не отговаря на изискванията на нормативна база и дори не е влязла в сила според самото решение № Р-205 от 18.12.2013 г : цитираме :
5. Решенията по т. 2, т. 3 и т. 4 влизат в сила от датата на вписване на преобразуването в търговския регистър. До момента такова решение не е взето от страна на ДКЕВР.
- ЕК отмени и лиценза и на „Булгартрансгаз“ ЕАД на същите основания на които“ ЕСО“ ЕАД никога няма да бъде сертифициран за такъв а именно - принадлежността към вертикално интегрираното предприятие „БЕХ“ЕАД
- В Р. България в момента няма нито един независим преносен оператор именно поради пренебрегването на европейските директиви!
-„Българска енергийна борса “АД е единственото дружество подало заявление за Независим Преносен Оператор и отговаря на европейските регулации изцяло.
- 4,2 милиарда лв. са задължения на дружествата в състава на БЕХ ЕАД, като само НЕК ЕАД дължи на НАП над 4 млн. лв. което незнайно защо не довежда до дерегистрацията на БЕХ ЕАД и дъщерните му фирми от ДСС на основание чл.176 от ЗДДС
- преки последствията от всички тези действия за обществото и държавата България са че по наши сигнали има заведени две процедури от ЕК в ГД „ЕНЕРГЕТИКА“ и ГД „КОНКУРЕНЦИЯ“ – СНАР 2014 00364 и СНАР 2014 00307
Цитираме – „ДИРЕКТИВА 2009/72/ЕО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 13 юли 2009 година относно общите правила за вътрешния пазар на електроенергия и за отмяна на Директива 2003/54/ЕО
Свободите, които Договорът гарантира на гражданите на Съюза, inter alia, свободното движение на стоки, свободата на установяване и свободата на предлагане на услуги — са възможни единствено в условията на напълно отворен пазар, който позволява на всички потребители да избират свободно своя доставчик и на всички доставчици — да извършват свободно доставки на своите клиенти.
Понастоящем съществуват препятствия пред продажбата на електроенергия в Общността при условия на равнопоставеност, без дискриминация и пречки. По-специално, все още не съществува недискриминационен достъп до мрежата и еднакво ефективно ниво на регулаторен надзор във всяка държава-членка.
За да се гарантира пълната независимост на експлоатацията на мрежите от свързаните с доставката и производството интереси и за да се предотврати обменът на поверителна информация, едно и също лице не следва да бъде член на управителните съвети едновременно на оператор на преносна система или преносна система и на предприятие, изпълняващо някоя от функциите по производство или доставка. По същата причина едно и също лице не следва да има правото да назначава членове на управителните съвети на оператор на преносна система или преносна система и едновременно с това да упражнява контрол или някакви права върху предприятие за производство или доставка
Всяка система за отделяне следва ефективно да отстранява какъвто и да е конфликт на интереси между производители, доставчици и оператори на преносни системи, за да се създадат стимули за необходимите инвестиции и да се гарантира достъпът на нови участници на пазара при условията на прозрачен и ефикасен регулаторен режим, както и следва да не създава прекалено тежък регулаторен режим за националните регулаторни органи.
Вътрешният пазар на електроенергия страда от липсата на ликвидност и прозрачност, което пречи на ефикасното разпределение на ресурсите, предпазването от рискове и навлизането на нови участници на пазара. Съществува необходимост от укрепване на конкуренцията и сигурността на доставките чрез улесняване на интегрирането на нови електроцентрали в електроенергийната мрежа във всички държави-членки, по-специално чрез насърчаване на нови участници на пазара. Доверието в пазара, ликвидността му и броят на участниците трябва да се увеличат и по тази причина трябва да се засили регулаторният надзор над предприятията за доставка на електроенергия. Тези изисквания следва да не засягат действащото право на Общността по отношение на финансовите пазари и следва да бъдат в съответствие с него. Необходимо е регулаторите на енергия и регулаторите на финансови пазари да си сътрудничат, за да могат взаимно да си предоставят възможност за наблюдение на съответните пазари.
Единствено отстраняването на стимулите за вертикално интегрираните предприятия да дискриминират конкурентите си по отношение на достъпа до мрежата и инвестициите може да осигури ефективно отделяне. Отделянето на собствеността, което предполага определянето на собственика на мрежата за системен оператор и неговата независимост от свързаните с доставката и производството интереси, е фективен и стабилен начин за разрешаване на вътрешно присъщия конфликт на интереси и за гарантиране сигурността на доставките.
Поради тази причина в своята резолюция от 10 юли 2007г. относно перспективите за вътрешния пазар на газ и електроенергия, европейският парламент посочи отделянето на собствеността на равнище пренос като най-ефективния инструмент, чрез който да се стимулират инвестициите в инфраструктура по недискриминационен начин, равнопоставения достъп на нови участници до мрежата и прозрачността на пазара.
Ето защо във връзка с отделянето на собствеността, от държавите-членки следва да се изисква да гарантират, че едно и също лице или едни и същи лица нямат право да упражняват контрол върху предприятие за производство или доставка, ако едновременно с това упражняват контрол или каквито и да е права върху оператор на преносна система или върху преносна система. Обратно, правото на контрол над преносна система или оператор на преносна система следва да изключва възможността за упражняване на контрол или други права по отношение на предприятие за производство или доставка. В тези рамки, предприятие за производство или доставка следва да може да има миноритарно дялово участие в оператор на преносна система или в преносна система“ и нарушава Договора за функционирането на ЕС, в противоречие с разпоредбата на чл.102 от договора, а именно:
„Член 102
(предишен член 82 от ДЕО)
Забранена като несъвместима с вътрешния пазар е всяка злоупотреба от страна на едно или повече предприятия с господстващо положение в рамките на вътрешния пазар или в съществена част от него, доколкото тя може да повлияе върху търговията между държавите-членки.
Такава злоупотреба в частност може да се изразява в:
а) пряко или косвено налагане на нелоялни покупни или продажни цени или на други несправедливи условия за търговия;
б) ограничаване на производството, пазарите или технологичното развитие във вреда на потребителите;
в) прилагане на различни условия по отношение на еквивалентни сделки с други търговски партньори, като по този начин ги поставя в сравнително по-неблагоприятно положение;
г) поставяне на сключването на договори в зависимост от приемането на допълнителни задължения от другите страни, които по своя характер или в съответствие с търговската практика нямат връзка с предмета на тези договори.”
„В Европейския съюз такова поведение не се толерира - ЕК глоби три енергийни борси за антиконкурентно поведение - Френската EPEX Spot и норвежката Nord Pool Spot са глобени с едно решение с общо 6 млн. евро, а румънската OPCOM - с над 1 млн. Евро за антиконкурентно поведение. Становището на ЕК е, че в продължение на пет години OPCOM е ограничавала навлизането на чуждестранни фирми в търговията с електроенергия на румънския пазар.
Ограничаването на конкуренцията може сериозно да подкопае и изкриви пазарите на електроенергия и това може да доведе до неоправдани и ненужни допълнителни разходи за потребителите“.
Именно за да избегнем тези вреди за държавата и за потребителите у нас, ние от „Българска енергийна борса“ АД ще обжалваме пред съда решението на ДКЕВР за избор на „БНЕБ“ АД за борсов оператор.
Заявяваме , че пътят който проправяме осигурява ефективност, прозрачност на енергийния пазар в интерес на бизнеса и потребителите и в този смисъл е изцяло в полза на държавността и полза на обществото . Съзнаваме и социалната отговорност на бизнеса, отговорност която се разпознава в последователните ни действия .
Бихме желали да постигнем крайната цел - осигуряване на прозрачен , независим и социално ангажиран енергиен пазар в Република България.
Борислав Лазаров
Председател на УС на КСЕБ
и
Председател на УС на БЕБ АД
