ПИК с нов канал в Телеграм
Последвайте ни в Google News Showcase
По повод прессъобщение на Съвета за електронни медии от днес, 29.09.2021 г., Пресцентърът на КПКОНПИ предоставя следната информация:
Съгласно чл.13, ал.1, т. 5 от ЗПКОНПИ, Комисията проверява сигнали във връзка с декларациите за несъвместимост на лицата, заемащи висши публични длъжности, и сезира органа по избора или назначаването за предприемане на съответни действия.
С решението си КПКОНПИ установява дали е налице несъвместимост, като в случая с члена на СЕМ Соня Момчилова – Йовева, преценката е извършена към датата на издаване на Указа за назначаване – 27.07.2021 г. Според прессъобщението на СЕМ, „г-жа Соня Момчилова встъпва като член на СЕМ на 5.08.2021 г.“
В хода на проверката на КПКОНПИ информация относно встъпване в длъжност е изискана от СЕМ, като с писмо от 23.08.2021 г. председателят на Съвета уведомява, че след издаването на Указ № 182/27.07.2021 г. на президента на Република България, „Съветът не е издавал никакви актове, в т.ч. споразумения, акт за встъпване или други, свързани с г-жа Момчилова – Йовева“.
Припомняме, че днес СЕМ излезе със свое становище по случая "Соня Момчилова", в което бе заявено:
"Във връзка със засиления журналистически интерес към оповестеното днес -29 септември 2021 г., решение на КПКОНПИ, Съветът за електронни медии намира за необходимо да информира, че:
Г-жа Соня Момчилова встъпва като член на СЕМ на 5 август 2021 г. Към тази дата тя е заличена в Търговския регистър като собственик на капитала на търговско дружество. При встъпването си в длъжност г-жа Момчилова отговаря на изискванията, предвидени в Закона за радиото и телевизията, което е потвърдила с декларация за съответствие.
Съветът за електронни медии не е орган по назначаване на г-жа Соня Момчилова като член на СЕМ и не е компетентен да се произнася относно законосъобразността на указа на президента на републиката".
Ето и пълният текст на Решението на КПКОНПИ от днес:
РЕШЕНИЕ
№ 6
Днес, 29.09.2021 г., Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество /КПКОНПИ/, в състав:
Председател: Сотир Цацаров
Заместник-председател: Антон Славчев
Член: Пламен Йоцов
Член: Силвия Къдрева
У С Т А Н О В И:
Проверката е образувана по реда на чл. 13, ал. 1, т. 5 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ) въз основа на Решение за извършване на проверка № КИ-124 от 18.08.2021 г. по сигнал с вх. № ЦУ-01-14977/02.08.2021 г. на КПКОНПИ.
Сигналът е насочен срещу Соня Момчилова-Йовева – член на Съвета за електронни медии.
В сигнала се съдържат твърдения за несъвместимост по отношение на Соня Момчилова-Йовева, тъй като към датата на издаване на Указ № 182 от 27.07.2021 г. на Президента на Република България, с който тя е назначена за член на Съвета за електронни медии, същата е била едноличен собственик на капитала на „План Це“ ЕООД, в нарушение на чл. 26 и чл. 27 от Закона за радиото и телевизията.
Във връзка с твърденията в сигнала Комисията е изискала и с писмо вх. № ЦУ01-17162/24.08.2021 г. от председателя на Съвета за електронни медии е получила декларация по чл. 28 от Закона за радиото и телевизията (ЗРТ) и декларация по чл. 28а от ЗРТ, подписани от Соня Момчилова-Йовева на 05.08.2021 година. В допълнение, от Администрацията на Президента на Република България, с писмо вх. № ЦУ-01-17654/27.08.2021 г. на КПКОНПИ, е получена декларация от Соня Момчилова-Йовева по чл. 35, ал. 1, т. 1 от ЗПКОНПИ от 10.08.2021 година. Комисията служебно е направила справка в Търговския регистър и Регистър на юридическите лица с нестопанска цел (ТРРЮЛНЦ) и в НБД „Население“.
В хода на проверката по сигнала Комисията установи следното от фактическа страна:
Сигналът е подаден от лице с посочени три имена, длъжност и е подписан.
Соня Момчилова-Йовева е назначена за член на Съвета за електронни медии с Указ № 182 от 27.07.2021 г. на Президента на Република България със срок: до края на мандата на Ивелина Димитрова, освободена от длъжност с Решение № РД-05-56 от 29.06.2021 г. на Съвета за електронни медии, поради подадена оставка. Указът е публикуван в бр. 63 от 30.07.2021 г. на Държавен вестник.
От писмо на председателя на Съвета за електронни медии, постъпило в КПКОНПИ с вх. № ЦУ01-17162/24.08.2021 г. е видно, че по отношение на Соня Момчилова-Йовева не са издавани допълнителни актове, в това число споразумения, акт за встъпване и други, след издаването на президентския указ за назначаването ѝ.
От извършена справка в ТРРЮЛНЦ относно актуалното състояние на „План Це“ ЕООД, ЕИК:…, се установява, че към датата на издаване на президентския указ, а и след това – до 05.08.2021 г., едноличен собственик на капитала на дружеството е именно Соня Момчилова-Йовева. На 27.07.2021 г. е взето решение от едноличния собственик на капитала на „План Це“ ЕООД за приемане на Св. Й. за съдружник и е дадено съгласие същият да придобие всички дялове от капитала на дружеството. С Договор за покупко-продажба на дружествени дялове от 30.07.2021 г. същата прехвърля на Св. Й. всички свои собствени 100 (сто) дружествени дяла от капитала на „План Це“ ЕООД. Последният е вписан в ТРРЮЛНЦ като едноличен собственик на капитала на дружеството на 05.08.2021 година.
На 05.08.2021 г. Соня Момчилова-Йовева подписва декларация по чл. 28 от ЗРТ, с която потвърждава, че отговаря на изискванията на закона за заемане на длъжността, на която е назначена. На същата дата подписва и декларация по чл. 28а от ЗРТ, в която декларира, че тя или член на семейството ѝ нямат частен интерес по смисъла на ЗПКОНПИ.
На 10.08.2021 г. Соня Момчилова-Йовева подписва декларация по чл. 35, ал. 1, т. 1 от ЗПКОНПИ с вх. № 327 от 10.08.2021 г. на Администрацията на Президента на Република България, с която декларира, че не са налице несъвместимостите, предвидени в Закона за радиото и телевизията.
При така изяснената фактическа обстановка Комисията установи следното от правна страна:
Несъвместимост по смисъла на § 1, т. 7 от ДР на ЗПКОНПИ е заемането на друга длъжност или извършването на дейност, която съгласно Конституцията или закон е несъвместима с положението на лицето, заемащо висша публична длъжност.
Съгласно чл. 13, ал. 1, т. 5 от ЗПКОНПИ, Комисията е компетентният орган, който да извърши проверка на сигнали във връзка с декларациите за несъвместимост на лицата, заемащи висши публични длъжности и да сезира органа по избора или назначаването за предприемане на съответните действия.
Като член на Съвета за електронни медии, Соня Момчилова-Йовева е лице, заемащо висша публична длъжност по смисъла на чл. 6, ал. 1, т. 34 от ЗПКОНПИ. С оглед горното КПКОНПИ е компетентна да разгледа подадения сигнал.
Съгласно разпоредбата на чл. 26, т. 2 от ЗРТ не могат да бъдат членове на Съвета за електронни медии лица, които са еднолични търговци, собственици на капитала на търговски дружества, съдружници, управители, прокуристи или членове на ръководни и контролни органи на търговски дружества и кооперации. С оглед разпоредбата на чл. 28 от ЗРТ назначените за членове на Съвета за електронни медии подписват декларация, с която потвърждават, че отговарят на изискванията на ЗРТ преди встъпване в длъжност. Всеки член на Съвета за електронни медии е длъжен да разкрие писмено пред Съвета за електронни медии всеки частен интерес по смисъла на ЗПКОНПИ, което се удостоверява отново чрез подписване на декларация (чл. 28а, ал. 3 от ЗРТ).
От представените по административната преписка доказателства и извършена служебна справка в ТРРЮЛНЦ по партидата на „План Це“ ЕООД, ЕИК: …., се установява, че към момента на назначаване на Соня Момчилова-Йовева за член на Съвета за електронни медии – издаването на Указ № 182 от 27.07.2021 г. на Президента на Република България, обнародван в бр. 63 от 30.07.2021 г. на Държавен вестник, същата не отговаря на изискванията на ЗРТ за заемане на длъжността, предвидени в чл. 26, т. 2 от ЗРТ. Към този момент Момчилова-Йовева е едноличен собственик на капитала на „План Це“ ЕООД, ЕИК: ….
Към момента на подаване на изискуемите декларации по ЗРТ – 05.08.2021 г. и по чл. 35, ал. 1, т. 1 от ЗПКОНПИ – 10.08.2021 г., несъвместимостта е отстранена.
Предвид изложеното, на основание чл. 13, ал. 1, т. 5 от ЗПКОНПИ, Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество,
РЕШИ:
ИЗПРАЩА сигнал с вх. № ЦУ-01-14977/02.08.2021 г. на КПКОНПИ против Соня Момчилова-Йовева, член на Съвета за електронни медии, с ЕГН…, и в това ѝ качество лице, заемащо висша публична длъжност, по чл. 6, ал. 1, т. 34 от ЗПКОНПИ, както и събраните в хода на проверката доказателства на Президента на Република България, за предприемане на необходимите действия по компетентност.
КОМИСИЯ:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: …………………………………………. /СОТИР ЦАЦАРОВ/
ЗАМЕСТНИК – ПРЕДСЕДАТЕЛ: ……………………... /АНТОН СЛАВЧЕВ/
ЧЛЕН:……………………..…...………………………....... /ПЛАМЕН ЙОЦОВ/
ЧЛЕН:…………………………………………………… /СИЛВИЯ КЪДРЕВА/
