Министерство на туризма с уточнение по обществените поръчки, заради които може да загубим 1 млн. лв.
ПИК с нов канал в Телеграм
Последвайте ни в Google News Showcase
Пресцентърът на Министерство на туризма излезе с уточнения след публикация на БГНЕС от днес, 10 август, озаглавена:
Поради непрофесионализъм в Министерство на туризма губим 1 млн. лева европари. От пресцентъра уточняват, че "във връзка с публикувана информация под заглавие "Губим 1 млн. лева европари заради некадърници в Министерството на туризма" от 10.08.15 г., бихме желали да направим уточнението, че още на 29.07.2015 г. Възложителят е дал писмени предписания на Комисията, за да се отстранят евентуалните пропуски в обявената публична процедура "Проучване на чуждестранните посетители и на българските туристи в България и проучване на генериращи външни пазари".
В момента Комисията работи, съобразно дадените указания, като всички участници ще бъдат писмено уведомени за следващия етап от процедурата. Относно другата процедура, която е спомената във Вашия материал, а именно "Извършване на аналитични и методологични дейности във връзка с участието на Република България на специализирани борси и изложения и организиране на опознавателни турове за туроператори и туристически агенции", че на 15 април се е състояло публичното отваряне на постъпилите оферти.
Очаква се в близките дни да бъдат изпратени до участниците протоколите от разгледаните им предложения, заедно с покана за присъствие на отварянето на ценовите им предложения. Бихме искали да Ви уверим, че публичността е основен приоритет в нашата работа. В тази връзка бихме искали да Ви насърчим да се обръщате към Пресцентъра на министерството винаги когато имате въпроси за нашата дейност.
Нашият екип е на разположение в работно и не работно време, както неведнъж вашите репортери са имали възможност да се уверят когато са искали да получат нашето становище", заявяват от Министерство на туризма. Публикуваме пълния текст на публикацията от днес: Липсата на професионален подход в Министерството на туризма е на път да ощети държавата с близо един милион лева европейско финансиране.
Това установи проверка за хода на обществената поръчка "Проучване на чуждестранните посетители и на българските туристи в България и проучване на генериращи външни пазари", както и на друга процедура, стартирана през март месец т.г. В два материала, публикувани на 21 и 22 юли 2015 г. Изданието разкри как с участието на служителите на ведомството, ръководено от министър Николина Ангелкова, бе опорочена обществена поръчка на 753 000 лв. (903 600 лв., с ДДС). Участник в процедурата сигнализира, че два плика на една от общо девет фирми, които са подали документи в търга, не са били запечатани.
Освен, че не можаха да обяснят, защо въпросната фирма, чиято документация не е била изрядна, не е отстранена, от Министерство на туризма, позовавайки се на чл. 36 а от Закона за обществените поръчки, обявиха, че ще се произнесат – дали прекратяват процедурата или ще дадат указания за връщане на процедурата на етап отваряне на първоначалните оферти.
Проверка в Портала на Агенцията за обществени поръчки и на сайта на МТ обаче установи, че 20 дни по-късно служителите на Николина Ангелкова не са предприели нито едно от двете действия или поне не са го направили публично. По всичко изглежда обществената поръчка няма да стигне до финал, а средствата, които са по изтичащата в края на годината европейска оперативна програма "Регионално развитие" ще бъдат безвъзвратно загубени. Нещо повече, поръчката трудно би могла да се осъществи и с оглед сериозното закъснение по нейното изпълнение.
По една от дейностите се предвиждаше проучване на чуждестранните посетители на лято 2015 г., нещо което с всеки изминал ден става все по-сложно, с оглед скорошното приключване на активния туристически сезон. Бездействието на Министерство на туризма по процедурата, освен липса на професионален подход, би могло да се тълкува и като опит за заличаване на евентуални корупционни намерения. Гафът с двата незапечатани плика на една от фирмите е само част от порочността на цялата процедура.
Прави впечатление, че повечето от 9-те участници, които подават документи за обявения в края на март 2015 г. конкурс, всъщност нямат почти никаква дейност или са с годишен оборот, който е в пъти по-нисък от стойността на търга. Нещо повече, порокът в търга е заложен още в самото задание. От документацията става ясно, че наред с анкетни проучвания, от бъдещия изпълнител се е очаквало и изготвянето на маркетингови стратегии за привличане на туристи от Австрия, Израел, Китай и Италия.
Смесването на две напълно различни дейности – социологически проучвания и изработване на маркетингови стратегии в областта на туризма, повдига най-малко въпроса – доколко социологически агенции имат опит в маркетингови стратегии за алтернативен, зелен, селски, СПА-туризъм. Всичко това буди съмнението, че самата процедура е била изготвена за предварително ясен кандидат. Допуснатите гафове от страна на Комисията по избор на изпълнител обаче превръща конкурса в рисков и администрацията предпочита парите да бъдат върнати на Брюксел, вместо да остане съмнението за нагласена обществена поръчка и за евентуални бъдещи действия на правоохранителните органи.
Ако не на прокуратурата, засега, то Министерството на туризма, което е само на десет месеца, със сигурност ще отвори много работа на Инспектората на МС, Сметната палата и Агенцията за държавна-финансова инспекция, както и на Управляващия орган на ОПРР, ако се съди по друга обществена поръчка, обявена също през март месец 2015 г.
Тя е за "Извършване на аналитични и методологични дейности във връзка с участието на Република България на специализирани борси и изложения и организиране на опознавателни турове за туроператори и туристически агенции" и е на стойност 100 000 лв. (120 000 лв., с ДДС). Към днешна дата на сайта на Министерство на туризма има информация единствено за старта на процедурата, както и за необходимата документация, която трябва да се приложи при кандидатстване.
Независимо, че срокът за подаване на офертите е изтекъл още на 14 април, никой освен служителите на МТ не знаят колко са били кандидатите, има ли избран изпълнител, имало ли е обжалване на процедурата, каква е стойността на евентуално сключения договор или обществената поръчка е прекратена. Липсата на въпросната информация е достатъчен повод, както на УО на ОП "Регионално развитие", а и на одиторите на Европейската комисия, да имат повод за налагането на финансова корекция. Много е вероятно средствата и за тази обществена поръчка да са "оставени" за връщане на Брюксел като неусвоени през стария програмен период.
Така само от двете обществени поръчки, финансирани от ЕС, страната е на път да загуби един милион лева. Самата министър Ангелкова трудно би могла да държи отговорна единствено подчинените си за хаоса с обществените поръчки, който е налице в повереното й ведомство. За разлика от повечето си колеги в правителството, които са делегирали правомощията по осъществяване на обществените поръчки на главните секретари на съответните министерства, то Николина Ангелкова лично се е заела с управлението на търговете и разходването на европейските и бюджетни средства, за които МТ отговаря.
