Проф. Пламен Киров: Нарушаването на Конституцията се превърна в национален спорт. В момента никой в държавата не носи отговорност за нищо
ПИК с нов канал в Телеграм
Последвайте ни в Google News Showcase
България е единствената държава, която засекрети военната помощ за Украйна. За държави като Канада, Австралия и др. това изобщо не представлява служебна, военна или държавна тайна. Те открито обявиха каква военно-техническа помощ предоставят на Украйна и съответно изпълняваха едни регулярни доставки на въоръжение. Това казва пред Труд проф. Пламен Киров.
Настоящият парламент излиза извън рамките за разделяне на властите при парламентарния модел на управление. Парламентът не се занимава със законотворчество, той прие само промените в Изборния кодекс. Други закони не е приел. В същото време парламентът прие осем решения, с нормативно съдържание, което е в сферата на изпълнителната власт. И по този начин той ръководи осъществяването на изпълнителната власт. Всъщност парламентът се превръща в конвент, който обединява законодателната и изпълнителната власт. Ще цитирам тези осем решения. Това е решението за възлагане на МС да осигури условия за лицензиране на неруско ядрено гориво. На второ място е решението за оставане на битовите абонати на електроенергия на регулирания пазар. Това става с изменение на закон, не с решение. На следващо място е решението за придобиване на нов тип боен самолет, втори етап. Това е работа на правителството. След това е решението за оказване на военна и военно-техническа помощ на Украйна и за укрепване на отбранителните способности на България. То е прието на 4 ноември 2022 г. Онзи ден приеха решение какво точно се предоставя, обаче удобно забравиха по какъв начин ще се укрепват отбранителните способности на България. Беше решено и в седемдневен срок МС да внесе в Народното събрание всички законопроекти по Плана за възстановяване и устойчивост. И да минем накрая и през две решения за осигуряване на компенсации на небитовите крайни клиенти на електроенергия. Това са все решения, които засягат изпълнителната власт, посочва професорът.
Всички политически партии, които подкрепят тези решения, всъщност си правят предизборна кампания. Те дълбоко не вярват, че ще бъдат в състояние да излъчат правителство. Защото цитираните решения са свързани с конкретни управленски дейности, които са в сферата на изпълнителната власт, смята още той.
Изпълнителната власт търси подкрепата, за да избяга от политическа отговорност и се получава една странна симбиоза - едно много разнородно Народно събрание, което не е в състояние да излъчи правителство, поне на мен така ми се струва и едно служебно правителство, което иска по някакъв начин да се освободи от отговорността и да я прехвърли върху парламента. А добре известно е, че парламентът не носи отговорност по силата на член 69 от Конституцията, който гласи, че народните представители не носят отговорност за изразените от тях мнения и за гласуванията в Народното събрание. Изобщо в държавата няма да има субект, който да поеме каквато и да е, не само политическа, но и наказателни, или каквато и да е друга юридическа отговорност за резултатите от приемането на въпросните решения и съответните действия. Т. е. у нас през тази технология за вземане на решения от парламента в сферата на изпълнителната власт се заличава каквато и да е отговорност, казва още Пламен Киров.
По отношение на решението за оъжията за Украйна бе направен опит да се засекрети информация, която за другите държави като Канада, Австралия и др. изобщо не представлява служебна, военна или държавна тайна. Те открито обявиха каква военно-техническа помощ предоставят на Украйна и съответно изпълняваха регулярни доставки на въоръжение. Но цялото общество и целият свят разбраха каква конкретно техника предоставят в помощ на Украйна. Само ние засекретяваме тази информация. Защо я засекретяваме никой не може да каже. Може би, защото първото решение на Народното събрание изискваше да се предостави такава военно-техническа-помощ, която да не ограничава възможностите за осигуряване на отбраната на България. И когато ние засекретяваме, онова което даваме, никой не може да направи извод, дали това, което вземаме от въоръжението на нашата армия, в крайна сметка не създава затруднения тя да изпълнява функциите си като защитник на териториалната цялост и суверенитета на България, смята професорът.
Аз не виждам какъв друг смисъл има засекретяването на тази информация. Освен това по точка първа от решението, за изпращане на военна помощ на Украйна ние трябва да ратифицираме споразумение между РБългария и Украйна за предоставяне на военно имущество, а всъщност ние ще ратифицираме споразумение, чието съдържание ще е тайно. То няма да е тайно за украинската страна, ще е тайно за българските избиратели. Намираме се в юридически абсурд - ще ратифицираме със закон тайно споразумение и ще обнародваме закона в държавен вестник, и никой няма да разбере с изключение на едни посветени. А мисля, че и онези, които имат достъп не са се запознали, смята той.
Киров коментира и нарушаването на Конституцията и законите от президент, изпълнителна и законодателна власт, което започва да става нещо обичайно.
- За съжаление, не мога да ви опровергая. След като парламент и правителство не само не зачитат конституционните текстове, но и в НС нарушават законите, които сами са приели, това вече не се вписва и в най-фриволните представи за правова държава. И когато получаваме критики от нашите партньори за правовата държава, която изграждаме в България и за върховенството на правото трябва много сериозно да се замислим, тъй като ние планираме да правим непрекъснати реформи, включително и в съдебната власт, все в името на тази правова държава и върховенство на правото. Всъщност, ние превърнахме нарушаването на Конституцията в национален спорт от българските държавни институции.
Що се отнася до съдебната реформа и фигурата на Иван Гешев, повтаря се една мантра. Съдебната реформа се свежда единствено и само до това да бъде контролиран, да бъде обвинен, да бъде сменен Гешев. Друго като цел не се поставя, смята професорът.
Запитан защо е необходимо да се приемат или променят над 20 закона заради Плана за възстановяване, Киров подчерта, че е нужно да се види какви са тези законопроекти, които трябва да бъдат приети и какво общо имат те с плана за възстановяване от ковид кризата и от нейните икономически последици, както и за устойчивостта, разбирайте Зелената сделка. Планът за възстановяване и устойчивост е обвързан със Зелената сделка. Тя трябва да бъде осъществена и нейните цели да бъдат постигнати с въпросните средства, които ще бъдат отпускани. Но на-интересното е, че за този план не се говори особено много как беше изработен, как беше поправен, след като ние сключихме споразумение с ЕК. Ратифицирахме го още юли тази година, при едно правителство в оставка, тъй като това правителство беше правителството на четворната коалиция, на което беше гласуван вот на недоверие. Вотът на недоверие беше гласуван на 22 юни, а споразумението с ЕК за финансиране на плана за възстановяване беше сключено в края на юли, а законопроектът за ратификация на това споразумение беше внесен на 6 юли и беше гласуван на 13 юли. Междувременно изгонихме 70 служители на руското посолство, за да може да бъде насочено вниманието на медиите и на обществото към този акт. И споразумението беше ратифицирано тихомълком. Добре ще е планът за възстановяване да не се реализира, т. е. парламентът да не успее да приеме тези над 20 законопроекта, защото заради тези средства, които ние се надяваме да получим - около 13 млрд. лв.- ние ще съсипем нашата енергетика, която работейки българският енергиен отрасъл, в момента печели страшно много пари. Ако продължава да се поддържа високата цена на електроенергията в Европа, България би могла да има печалба от над 100 млрд. лв., които ние ще загубим, защото по този план сме поели ангажимент да закрием въглищните си централи, посочва Киров.
