ПИК с нов канал в Телеграм
Последвайте ни в Google News Showcase
Властта гази решение на Конституционния съд, реже 23 млн. от бюджета на съдебната власт, за да накаже прокуратурата
Управляващите готвят гилотина на бюджета на съдебната власт, научи ПИК. Преди второ четене на Бюджета за 2022 г. мнозинството е решило да съкрати разходите на независимата съдебна власт с 23 млн. лв., които ще са за сметка на парите на прокуратурата. По този начин управляващите искали да постигнат две неща – от една страна да подложат на натиск прокурорите, като така ги принудят да недоволстват срещу ръководството на държавното обвинение, а от друга страна – да атакуват за пореден път персонално и главния прокурор Иван Гешев.
Действията на управляващото мнозинство няма как да са солови и да не са съгласувани с двама ключови фактори в Четворната коалиция – финансовия министър и вицепремиер Асен Василев и премиера Кирил Петков. Именно те двамата имат крайната дума при разпределянето на бюджета.
Намаляването на средствата на прокуратурата с 23 млн. лв. на практика може да блокира работата й и да доведе до негативни последици за гражданите, под формата на забавяне решаването на преписки и досъдебни производства, което пък ще се отрази на работата и на съдиите. Аргументи за ограничаване на бюджета на държавното обвинение за момента не са оповестявани, което недвусмислено показва, че с политическите решения не се преследват легитимни цели. Задкулисните действия са и заради страха на управляващото мнозинство, че действията им могат да доведат до недоволство в съдебната система и дори до протестни действия. Служители на МВР – полицаи и пожарникари, както и охраната на съдебната власт и надзирателите, вече насрочиха протести в края на тази седмица, именно заради недоволство от финансовите параметри за настоящата година.
Пред действията на управляващите обаче има един съществен проблем, а именно, че с орязването на бюджета Кирил Петков извършва ново нарушение на Конституцията. Според основния закон бюджетът на съдебната власт се определя от Висшия съдебен съвет и той не може да се намалява от изпълнителната власт, в лицето на правителство и финансовото министерство. Това обстоятелство произлиза от член 117, ал. 3 от Конституцията, според която изричното обособяване на самостоятелен бюджет на съдебната власт е условие за нейната независимост и нормално функциониране.
Ако мнозинството в Народното събрание приеме намаляване на бюджета на прокуратурата с рекордните 23 млн. лв., то това би влязло в остро противоречие и с Решение №4 на Конституционния съд от 2015 г., в което се посочва, че „дейността на държавните органи, свързана с осъществяване на възложените им с Конституцията функции, следва да се осъществява постоянно и в пълен обем през цялата година. Това е конституционно изискване и неизпълнението му поради недостатъчност на финансови средства е нарушение на основния закон“.
Още преди седем години конституционните съдии са се произнесли по идентична хипотеза като настоящата, при която парламентарното мнозинство допуска нарушаване на Конституцията чрез ограничаване финансовата издръжка на магистратите. Ето какво казва в тази връзка КС: „Изпълнявайки бюджетната си прерогатива, Народното събрание е възприемало въвеждането на допълнителни гаранции за изпълнение на приетия бюджет на съдебната власт като елемент от конституционното си задължение да осигури нейната независимост и бюджетна самостоятелност в изпълнение на изискванията на чл. 117, ал. 2 и ал. 3 от основния закон.“
Ако все пак под диктата на Асен Василев и Кирил Петков Четворната коалиция реши, че Темида трябва да бъде лишена от 23 млн. лв., то е много вероятно да се стигне до сезиране на Конституционния съд от главния прокурор. Решението на КС ще е категорично в полза на магистратите, а Петков ще се окаже в условието на рецидив при нарушаване на основния закон.
