САМО В ПИК: Полковник Николай Марков с разтърсващи разкрития за НСО - колите на Радеви газят закона, без да имат право
ПИК с нов канал в Телеграм
Последвайте ни в Google News Showcase
Бившият полковник в Националната служба за охрана Николай Марков направи разтърсващи разкрития пред ПИК за инцидентите с коли на НСО, превозвали президента Радев и съпругата му.
Интервю на Асен РАШКОВ
- Полковник Марков, случайни ли са последните инциденти с коли на НСО, в които се возят президента Радев и първата дама? Виждате ли нещо смущаващо в тях?
- Нищо смущаващо не виждам в тези случаи, тъй като практиката в НСО е такава, поведението на пътя е такова.
- А струва ли Ви се за редно и нормално?
- Според мен това е абсолютно нередно, но е практика, понеже законът го позволява.
- Тоест автомобилите на НСО могат да се движат по пътя, както решат... Но така не създават ли предпоставки за инциденти на пътя с невинни граждани?
- Проблеми с автомобилите в Националната служба за охрана и движението им по пътното платно има, откакто тази служба съществува. И проблемите са много тежки. Има и тежки произшествия с такива автомобили.
- Кои проблеми визирате?
- Има дори случаи на шофьори на НСО, употребили алкохол. Преди няколко години имаше пред НДК голяма катастрофа с участие на автомобил на НСО, при която шофьорът беше след употреба на алкохол.
Това не са един и два случая. Но те убягват на хората. Проблемът е в манталитета на служителите и начина, по който ВИП-овете, които се охраняват, ползват тази служба. Не е изключение самите охраняеми лица да искат служителите да правят нарушения.
Например едно лице излиза в 14.00 часа на обяд от дома си в София и казва, че в 15.00 часа трябва да е в Пловдив. И оттук нататък нали разбирате, че служителите карат, както им скимне и извън всички правила за движение по пътищата.
Важно е също да се знае, че автомобилите на Националната служба за охрана нямат право да нарушават Закона за движение по пътищата. Специалният режим на движение важи само в случаите на започнал терористичен акт или на пряка заплаха от него.
- В случая с катастрофата с колата на президента Радев на бул. "България" автомобилът не е трябвало да се движи с включени светлини, освен ако не е имала пряка заплаха за живота на държавния глава?
- Автомобилът не може да бъде със специален режим на движение в този случай. Ако автомобилът на НСО бяга от друг, ако шофьорът е установил, че го следят или има друга заплаха, тогава той може да влезе в насрещното, за да предотврати терористичния акт. При това условие служителите имат право да включат светлините и да ползват специалния режим на движение. И това е единствената хипотеза в закона, която дава това право. Няма друга. Ако някой отива да си купува краставици, рокля, шапка или просто си отива на работното място, такъв режим не съществува.
Важно уточнение е, че трябва да има пряка заплаха за живота на човека, който се вози, а не косвена. Косвена заплаха може да има за всеки човек, но законът разпознава само пряка заплаха.
Ако служителите напишат в докладите си, които трябва да се разследват, а това няма да се случи, че за забелязали, че зад тях се движи превозно средство определено време и са използвали това влизане в насрещното движение с цел да видят какво ще се случи или да избегнат нещо, това вече е оправдано. Но когато се влиза в насрещното, за да се стигне до кафе, магазин или работно място, това си е обикновен автомобил, както всички други. Другите не са длъжни да му дават път и той е длъжен да спазва всички правила за движение по пътя.
- Ако предположим, че не е имало пряка заплаха за живота на президента, то шофьорът е извършил нарушение, включвайки светлините, минавайки на червено и причинявайки катастрофа.
- Точно така.
- Споменахте, че според Вас няма да има разследване, тоест подозирате, че случаят ще се потули. Защо смятате така?
- НСО ще постъпи традиционно с вътрешна проверка. Вътрешната проверка означава един служител да проверява друг служител на същата служба. Когато обаче има истинска проверка, тя се извършва от прокуратурата. В случая служителят на КАТ е имал всички основания да напише акт на служител на НСО, независимо кого вози и какво прави. Но знаете, че там се е намесил началникът на НСО, който е отишъл на място.
- Вие визирате случая с колата на първата дама Десислава Радева. Там шофьорът влезе в насрещното на бул. "Фритьоф Нансен".
- Да. И в другите подобни случаи. Веднага се забърква уж политически скандал, както виждате интерпретацията на първата дама беше, че това е уж политическа атака срещу президента.
Вариантите са два. Тя съзнателно да е позволила на служителя да се движи в насрещното или да има злоупотреба от страна на шофьора. Ако има злоупотреба с власт от страна на служителите, те трябва да бъдат разследвани и дисциплинарно наказани. Ако обаче няма такава злоупотреба и тя е казала съзнателно да се мине оттам, както най-често се случва, тогава вече защо се интерпретира едва ли не като политически удар срещу президента, като това е абсурд.
Ако тя е казала на екипа си за охрана да мине в насрещното, тя е нарушила съзнателно закона. Но служителите на НСО не са длъжни да се подчиняват в своята работа. Това е много важен детайл. Даже напротив. Те са длъжни да спазват закона, а той е да управляват автомобила според Закона за движение по пътищата.
- Преди време вече бившият вицепремиер Валери Симеонов загатна и за друг проблем с НСО - охраната на Ахмед Доган. Той продължава да се ползва от услугите на Националната служба за охрана. При какви условия може да го прави?
- Този казус също е относим към закона. В случая в Закона за НСО преценката за потенциална заплаха към охраняемо лице е на междуведомствена комисия. Никой пряко и лично не носи отговорност има ли такава заплаха, или няма. И не на последно място - в Закона е записано, че те не дължат обяснение на никого. Решенията на комисиите не подлежат на контрол.
Това е и причината Валери Симеонов, а и който и да е било друг в държавата, да не получи някакво обяснение. По закон не се дължи. Това е все едно УБО от едно време да даде обяснение на някакъв политик или министър защо прави нещо. Това е една каста.
Ще ви припомня само и за намерения труп на офицер на НСО в морския сарай на Доган. Искам да акцентирам, че този човек не е бил там по време на служебни задължения, няма заповед да е там от началника на НСО и в същото време е на място, което е собственост на политик. Става смъртен случай и както виждате всичко се смачква и хвърля под килима. А става въпрос за смърт на човек, какъвто и да е. И пак всичко отива под килима, защото политиците могат да си позволят това поведение. Като няма реален граждански контрол върху дейността на специалните служби, разговорите за демокрация са абсолютно излишни.
- Загатнахте за много проблеми в НСО. Какво трябва да се направи, за да се изчистят и да не се стига да подобни инциденти?
- Първо - Законът за НСО не трябва да е в този вид. Второ - службата не трябва да изглежда по този начин и да бъде такава, каквато е в момента. Трето - проблемите произлизат от волята на политиците, тоест те искат така да бъдат на пътя и да се чувстват недосегаеми. Не служителите пишат закона, а политиците. Те искат да се чувстват специални. В този смисъл, доколкото си спомням в Конституцията, длъжност президентша няма. Това е съпругата на президента. Тя може, ако иска да бъде възприемана нормално, не е нужно да бъде с лъскава огромна кола със светлини, със специална сигнализация и прочие. Тя може да бъде с нормален, обикновен автомобил и да се движи, където си иска и да си купува рокли.
Моят опит показва, че нито един от политиците и магистратите, които се възползват от НСО, не иска да изглежда като обикновен човек на пътя. Точно усещането за власт и за недосегаемост и надмощие над другите води до тези изкривявания.
В Европейския съюз в нито една държава няма такава служба, с такава структура и от такъв тип. Такава служба има само в Азербайджан и в Русия. Няма в нито една друга европейска държава, особено военнизирана. Не знам дали си давате сметка как хора, които са завършили озеленяване и ВИФ (б.а. днес НСА), стават офицери за един, без да са ходили войници.
- Визирате служителите на НСО?
- Всички лични охрани са такива. Абсолютно всички! Специална военнизирана служба от този тип и с такава структура в Европейския съюз не съществува, камо ли с такива правомощия. Това на практика е възстановено УБО, с всичките му атрибути и т.н.
И не на последно място, това е една от службите, в които абсолютно липсва задължителния граждански контрол. Тя по никакъв начин не може да бъде контролирана. Законът дори прави така, че отговорността да е на комисии, които са междуведомствени, тоест пълна лична безотговорност на служителите, включително и на началника. Всички решения стоят зад комисии, които са междуведомствени.
- Звучите песимистично, че ситуацията в НСО може да бъде оправена.
- Може.
- Очаквате ли обаче да се случи?
- Не. В диалектиката на това политическо пространство и със съзнанието на тези политици, които го представляват, е абсурд. Всичко тръгва от манталитета на политиците, а всички граждани виждат, че този манталитет е от миналото. Те носят миналото в себе си, а не бъдещето. Те нямат дори идея как да реформират не само НСО, НСО е тяхната корона, черешката на тортата в техния живот, да се качат в лъскавата, скъпа кола. Проблемът е в техните души, които са изключително бедни, за съжаление. А професионалистите, които трябва да реформират, те са един обикновен слугинаж. Генералитетът са едни парашутисти, на чиито рамене са забити едни пагони, тоест подменена е автентичността на професионалиста, там няма професионалисти.
