СИГНАЛ ДО ПИК! Агенцията по заетостта в пълен блокаж - ръководството складира и продава наливна ракия
ПИК с нов канал в Телеграм
Последвайте ни в Google News Showcase
Сигнал до ПИК разкрива, че положението в Агенцията по заетостта е нетърпимо. Това става ясно от отворено писмо изпратено от медиите, подписано от служителити. Оказва се, че вместо да се опитват да покриват изискванията на премиера Бойко Борисов, директорът Драгомир Николов е превърнал държавната агенция в частно дружество, водещо отделен живот.
Според изнесените данни на служителите там се извършват скандални неща, като това да се продава и складира домашна ракия, масови уволнения, работа под санитарния минимум от служители, директори в Агенцията по заетостта и всички останали участници попълват документи – фактури и командировъчни заповеди с невярно съдържание и никой не повдига въпроса за незаконосъобразните действия от страх от санкции и уволнение и още мното чудовищни разкрития.
Ето и отвореното писмо изпратено от служителите до медиите. Публикуваме го без редакторска намеса:
УВАЖАЕМИ ЖУРНАЛИСТИ,
В качеството Ви на четвъртата власт в държавата, ние служителите /бивши и настоящи/ се обръщаме към Вас, за да информираме обществото за порочните практики в управлението на Агенция по заетостта /АЗ/.
Агенцията по заетостта и териториалните поделения – бюрата по труда изобщо не могат да се впишат в изискванията на премиера г-н Борисов за ефективно работеща държавна администрация и намаляване на административната тежест върху гражданите и бизнеса.
От месец май 2016 г. изпълнителен директор на Агенцията по заетостта е г-н Драгомир Николов, дългогодишен служител, до този момент на длъжност директор на дирекция „Регионална служба по заетостта” гр. Русе. Повече от година Агенцията по заетостта работи в условия на стрес, страх и демотивация, заплахи, наказания и уволнения. Липсата на професионални и управленски качества от страна на изпълнителния директор и приближените му се компенсират от непрекъснати заплахи от наказания и уволнения към служители, които имат мнение и желание за работа и промяна. Фаворитизират се послушните, доносниците, нагаждачите, управлява се с клюки и интриги. В резултат системата е блокирана, липсва перспектива, няма развитие и надграждане, не се работи ефективно и е лишена от най-важният си ресурс, а именно човешкият.
За професионалните качества на изпълнителния директор, и визията му за развитието на системата говори факта, че за една година изпълнителния директор няма една медийна изява за представяне на дейността на системата по заетостта и на иновации относно предоставяните услуги по заетостта.
На този етап най-болезнената тема е липсата на чувство за справедливост.
В подкрепа на това, което казваме са фактите:
1. Основна гордост на изпълнителния директор на АЗ е, че за първите 7 месеца от неговото управление е наказал и уволнил повече от 60 служители. Системата на АЗ работи под санитарният минимум на служители, което води до занижаване на качеството на предлаганите услуги от АЗ и пренатоварване на наличните служители. Официално се отчита, че текучеството в системата по заетостта през 2016 г. /най-вече през втората половина на годината/ е два пъти повече в сравнение с 2015 г. и 2014 г.
2. „Иновации” в работата на ръководството на АЗ са: - продажба през м. януари и м. февруари 2017 г. на служителите на наливна ракия и вино от Винпром Русе, складирани в кабинета на финансовия директор Допускането на подобна дейност е срам и позор за службата;
- провеждане на обучения, съвещания и други мероприятия в гр. Банкя, които са отчетени като проведени в к.к.Боровец Компетентните директори в Агенцията по заетостта и всички останали участници попълват документи – фактури и командировъчни заповеди с невярно съдържание и никой не повдига въпроса за незаконосъобразните действия от страх от санкции и уволнение;
- служителите са принудени да пътуват с обществен транспорт в изпълнение на служебните си задължения в извън работно време, а в някои случаи и за тяхна сметка. Но ръководството почти всяка седмица пътува със служебен автомобил и командировъчни до 2 родния си град Русе, понякога и от средата на работната седмица, за да управляват едновременно и Регионалната служба в Русе.
- неспазване на утвърденото щатно разписание. Служители назначени в един отдел/дирекция, а работят в друг отдел/дирекция. С този управленски подход не се дава възможност на служителите да изпълняват длъжностната си характеристика за длъжността, за която са назначени. Считаме изложения проблем като недопустим за държавната администрация.
3. Основен проблем за изпълнителния директор са отпуските на служителите. Директори на регионални служби по заетостта и на бюра по труда, както и много други служители са принуждавани да идват на работните си места и да изпълняват задълженията си по време на отпуск. Целта е да се ползват отпуските само на „хартия”, а не реално.
4. Масово са кадрово неокомплектовани дирекциите и отделите в централна администрация, ДРСЗ и ДБТ, което натоварва значително останалите служители и подлага под съмнение качествено изпълнение на функциите и дейностите, и предоставяне на услугите по заетостта.
5. Изпълнението на проектите по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ е блокирано от утежнени и тромави процедури. Кандидатствалите работодатели по схемите чакат да им се подпишат договорите от изпълнителния директор в рамките на 1 до 2 месеца и когато се стигне до подписване на договор, кандидатът обикновено се е отказал или си е намерил друга работа, или вече не е от целевата група /става дума за младежите до 29г./.
6. За липсата на адекватни управленски решения и съществуващия хаос в системата е показателен примера с наскоро стартиращата схема „Ваучери за заети лица” на ОП РЧР. Служителите научиха от медиите за стартирането на схемата. Схемата стартира без да бъде определена целева група и с противоречиви указания. Недопустимо е след натрупания опит в системата от първия програмен период на ОП РЧР да се повтарят грешките и пропуските и през този период. Този факт е доказателство, че за ръководството на агенцията дейността по изпълнението на ОП РЧР не е приоритет и затова подхожда по този безотговорен начин. Най- лесно за ръководството на АЗ е да се оправдава с МТСП за своите бездействия и неадекватно поведение.
7. Демотивиране на служители чрез унизително отношение - дейността по управление на човешките ресурси се свежда до саморазправа със служителите, в т. ч. уволнения, наказания, преназначаване на по-ниски длъжности и „разчистване на сметки”. Не се използва капацитета на служителите. Губи се потенциал, натрупан с години, което не е в интерес на работата. Новите служители, които се назначават на ръководни позиции са със спорни качества. Всичко това дава отражение на имиджа на агенцията.
8. Незадоволително ниво на качество на методическите материали, които се предоставят в регионалните служби и бюрата по труда за изпълнение, което значително затруднява тяхната работа. В системата се работи със стари и несъответстващи на нормативните промени методически указания.
9. Ръководството на Агенцията по заетостта няма професионалната компетентност, както по текущи задачи и дейности, така и по отношение на стратегически цели, приоритетите в работата, визия за развитие. Комуникациите със служителите от ДРСЗ и ДБТ приключват с размахване на пръст и заплахи от наказания и уволнения.
10. Не е за пренебрегване и факта, че в деня на траур – 12 декември миналата година, обявен във връзка с инцидента в Хитрино зам. изпълнителния директор – г-жа Татяна Пашинова и финансовите контрольори на АЗ участват в коледно парти в заведение с музикална програма. Този факт е доста скандален, тъй като не беше проявено необходимото уважение и състрадание към пострадалите и близките на загиналите при инцидента в Хитрино.
Проблемите в системата се натрупват с времето и това е една от причините системата да „буксува”, въпреки кампанията, провеждана от МТСП с участието на АЗ „Спри да циклиш“. Агенцията по заетостта много успешно „цикли” на място, а в определени отношения се връща към отдавна отминали времена. и не се коментират причините за липса на компетентност в системата, липса на мотивация, безхаберие и формален подход при изпълнение на служебните задачи др. Показателно е, че безработните се регистрират в ДБТ за получаване на обезщетения за безработица, социални помощи, служебни бележки и не ползват услугите на АЗ, след което прекратяват регистрацията си. Работодателите основно ни търсят за субсидирана заетост и предимно по ОП РЧР и не проявяват интерес и желание да обявяват работните си места на първичен пазар на труда в бюрата по труда. Тези факти са показателни за липса на доверие и авторитет в системата от страна на търсещите работа лица и работодателите. За ръководството е достатъчно е да се отчете намаляване на равнището на безработица и да се докладва, че всичко е наред в системата и няма проблеми.
Но тук трябва да се търси отговор на въпроса, защо сме на едно от последните места в ЕС по коефициент на заетост и къде е мястото и ролята на Агенцията по заетостта в решаването на този проблем. На заден план остава активната работа на агенцията като реален посредник на пазара на труда, конкурирането й с частните посредници и по-засилена работа с работодателите. Не се работи в полза на гражданите, служителите работят за обслужване на системата. Отчитат се само положителни резултати, думата „проблем“ е табу, а с неглижирането на проблемите те не се решават, а се задълбочават.
На всички са известни близките отношения на изпълнителния директор на АЗ с ръководителя на инспектората на МТСП г-н Емил Мингов и ресорния зам.-министър Ивайло Иванов. Г-н Николов е близък с всички, от които може да има изгода – сега или в бъдеще. Той е с тези, които са на власт. Поради подкрепата, която има изпълнителният директор на всички нива и най-вече на управляващата политическа сила си позволява всичко и смята, че е недосегаем, като това бива демонстративно показвано при всеки удобен случай пред подчинените му. Докато пред по-висшестоящите демонстрира покорство и смиреност над 2 000 човека от системата на Агенция по заетостта са подложени ежедневно на унижение и несправедливост.
За нас е важно да помагаме на хората, да бъдем преди всичко полезни и ефективни, а не да работим постоянно в стрес и страх от наказания и уволнения. За нас е важно да се съизмерваме с работата и постиганите резултати с другите обществени служби по заетостта в Европа и света, а не да се страхуваме кога ще бъдем уволнени или наказани.
Очакванията на бизнеса и хората към агенцията е за реална реформа в системата, а именно електронизацията на услугите. Една от препоръките в докладите на ЕК всяка година е да се оптимизира структурата на публичните служби по заетост, да започнат да предлагат повече онлайн услуги.
Агенцията по заетостта заслужава ръководство с необходимото високо ниво на компетентност, амбиция и мотивация за развитието й като основен фактор на пазара на труда, за да отговори на предизвикателствата и очакванията на хората и бизнеса.
