Съюзът на съдиите скочи на ВСС заради проблемите със случайното разпределение на делата
ПИК с нов канал в Телеграм
Последвайте ни в Google News Showcase
Съюзът на съдиите в България излезе с гневно открито писмо срещу Висшия съдебен съвет. Повод за него е скандалът около делото за несъстоятелността на КТБ и съмненията, че отново е била манипулирана системата за случайно разпределение на делата.
Ето го и писмото едно към едно:
До ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
Дами и господа членове на Висшия съдебен съвет,
Обръщаме се към Вас, за да изразим неудовлетворението си от демонстрираната от мнозинството на съвета липса на воля да изясни всички въпроси за разпределението на търговското дело, образувано в Софийски градски съд по искането на Българска народна банка за обявяване в несъстоятелност на Корпоративна търговска банка, както и да предприеме необходимите мерки за осигуряване на спазването на установения в закона принцип за случайно разпределение на делата.
Съюзът на съдиите в България, с писмо от 12-ти ноември тази година, Ви призова да извършите незабавна проверка на изнесените в различни публикации данни за отсъствието на протокола за разпределяне на делото от Интернет-страницата на ВСС в деня на образуването на същото дело; за последващото добавяне на същия протокол, след повече от 24 часа; за липсата на съответстващ на данните на същото дело протокол за преразпределянето му на друг съдия-докладчик, след отвода на първоначално определения; затова, че търговските дела в СГС се разпределят не от ръководителя на съответното отделение, а от друг заместник на председателя на съда.
След нашето писмо, по предложение на членове на ВСС, взехте решение за извършване на проверка за случайното разпределение на делото.
В заседанието на съвета, проведено на 27.11.2014 г., резултатите от проверката, извършена от избраната от Вас комисия са били докладвани и ВСС е взел решения, видно от публикувания кратък стенографски протокол, а и от отразеното в медиите. Считаме, че тези решения не само не отговарят на най-важните въпроси, повдигнати от публикациите, станали повод за проверката и поставени от нас в предходното ни писмо, но и демонстрират отчетливото Ви нежелание да предприемете адекватни действия.
По никакъв начин от решенията Ви не се изясняват причините за отразените в средствата за масова информация несъответствия между данните, съдържащи се в деловодната система на Софийски градски съд и тези, достъпни на страницата на сървъра на ВСС. Вие не оповестихте конкретните обстоятелства, при които е било разпределено първоначално, а впоследствие и преразпределено делото. Не съобщихте и причините за несработването на обявените от Вас с изявлението Ви от 19.11.2013г. функции на програмния продукт Law Choice 4.0.
В средствата за масова информация бяха изнесени неопровергани данни за съдържанието на доклада, съставен в хода на проверката, според който само две са възможните причини за неизпращането на протокола за разпределението на делото до сървъра на ВСС: технически срив в интернет връзката или възпрепятстване на изпращането чрез човешка намеса. Според доклада, при проверката не са установени обективни данни, сочещи наличието на срив в свързаността със сървъра на съвета в момента на разпределяне на делото. С оглед последното на изясняване подлежи кой и с какви действия е обусловил неизпращането на протокола за разпределението на делото до сървъра на ВСС веднага след неговото генериране. На изясняване подлежи и защо официалното съобщение от пресцентъра на съда е посочило технически срив, като причина за неизпращането на протокола, наличието на какъвто не е установено в хода на проверката.
Именно Висшият съдебен съвет следва да изясни тези обстоятелства, особено с оглед останалите изводи от доклада, заключаващ че използваната при разпределението на делото компютърна програма LawChoice, версия 4.0.0.20 не е защитена от манипулации за заобикаляне на принципа на случайния подбор при разпределение на делата.
Тези изводи отново са пренебрегнати от Вас с взетите палиативни решения за поредно усъвършенстване на същия програмен продукт. Отново припомняме дадените от Вас уверения преди около година, че с действащата към момента версия на софтуеъра LawChoice, версия 4.0.0.20 е осигурено незабавно изпращане на сървър на ВСС на всеки един от протоколите за разпределение на дела и тяхното публикуване на интернет страницата на съвета и са изключени всякакви възможни манипулации. Коментираният случай очевидно го опровергава.
Протоколът за разпределяне на делото в СГС беше публикуван на страницата на съвета повече от 24 часа след разпределянето на делото. Вие не дадохте отговор как след като същият протокол не е бил изпратен веднага, са били успешно разпределени останалите дела на 10.10.2014 г., протоколите за чието разпределение успешно са били изпратени и публикувани веднага в същия ден. Не дадохте обяснение как протоколът за разпределяне на делото за несъстоятелност на КТБ е изпратен и публикуван на интернет страницата на ВСС допълнително, ако не е имало човешка намеса за това и дали възможността за такава намеса не обуславя и незащитеност от манипулации и на този компонент от системата.
Заявяваме твърдата си позиция, че осигуряването на спазването на законоустановения принцип за случайно разпределение на делата изисква предприемане на решителни мерки от Ваша страна. На първо място тези мерки следва да са насочени не към поредното усъвършенстване на програмния продукт, който се оказва във всички свои версии досега недостатъчно защитен от възможни манипулации и неосигуряващ равномерно и справедливо разпределение на делата, а към въвеждане на софтуеър, който да отговаря на съвременните изисквания за защитеност и надеждност. Съзнаваме, че въвеждането на такъв нов продукт не може да стане веднага, поради което и е особено важно в периода от време, в който сегашният продукт продължава да се използва, с оглед на установената и от последната Ваша проверка негова уязвимост от манипулации, да се осигури дейността по разпределянето на делата да се осъществява при условията на максимална прозрачност и от разпределящи, върху които не са останали неразсеяни съмнения за предходни техни действия.
В този смисъл считаме за необходимо да изясните и представите на професионалната общност и на обществото информация за конкретните причини протоколът за разпределяне на делото за несъстоятелност на КТБ да не бъде изпратен до сървъра на ВСС веднага след неговото генериране, съответно и да внесете яснота дали обявената от пресцентъра на СГС причина за това е намерила своето потвърждение в хода на проверката. Както вече посочихме, според оповестените данни от доклада, верността на това прессъобщение е била опровергана и в този смисъл Вие следва да прецените дали в такъв случай не е било извършено нарушение на изискванията на чл. 3.3 от Кодекса за етично поведение на българските магистрати за предоставяне на обществеността на вярна информация.
Не на последно място поставяме на Вашето внимание и въпроса дали ще поемете отговорност за случая, при който стана възможно разпределянето на дело и то такова с особено висок обществен интерес да остане неоповестено чрез публикуване на протокола за разпределението му на нарочно създадената страница на ВСС, след като точно от Ваша страна с въвеждането на последната версия на програмния продукт беше обявено, че именно така осигуреното незабавно публикуване на протоколите веднага след разпределянето на всяко едно дело е гаранция за прозрачност и сигурност на случайното разпределение на делата. В същия смисъл и доколкото изпращането на протокола за разпределение на дело до сървъра на ВСС и неговото публикуване там, според одобрената от Вас последна версия на програмния продукт, съставлява част от дейността по случайно разпределение на делата, то и неизпращането на протокола се явява нарушение на следващите се задължения при осъществяване на тази дейност. Това нарушение следва да бъде изрично констатирано, като бъдат установени и съответно санкционирани отговорните за извършването му лица. Във Вашата компетентност е и да установите защо едно такова нарушение е извършено и било ли е съпътствано то и с целяща заобикаляне на принципа на случаен избор на съдията манипулация.
София, 1.12.2014 Борислав Белазелков – председател
