Топ конституционалистът доц. Борислав Цеков с важни подробности пред ПИК TV: Радев не може да откаже назначаване на министри! Ако никой не иска да бъде служебен премиер, трябва да ни управлява правителството в оставка (ВИДЕО)
ПИК с нов канал в Телеграм
Последвайте ни в Google News Showcase
Със сигурност има знак към БСП и това е символичното окончателното скъсване на Радев с тези, които го вкараха в политиката, които го лансираха и дадоха най-съществен принос за неговото избиране при първия му мандат. Досега той винаги е съблюдавал една относителна коректност към БСП, но сега той показа, че БСП в този си вид е минало. Очевидно това е свързано и със слуховете, а и с редица реални факти, че кръговете около него бабуват на някакъв нов тип ляво обединение от изгонените от БСП. Така коментира доц. Борислав Цеков хода на президента да връчи третия мандат на ИТН в предаването "Видеовръзка с Цветан Фиков" по ПИК TV.
По думите му прибързаните конституционни промени, породени от странните юридически разбирания на Христо Иванов и Атанас Славов не само за служебното правителство, но и за съдебната власт, са изключително лошо разписани. Според него те ще дадат лоши плодове и по-скоро ще създават проблеми, защото са некомпетентни от правно-техническо гледище.
"Идеята на тези промени беше да се ограничи едноличната намеса на президента в изпълнителната власт заради всичко това, което се случи при тези няколко служебни правителства, назначавани от Радев. Тогава той фактически узурпира изпълнителна власт, която Конституцията не му дава, и той управляваше пряко, а служебните правителства бяха един гумен печат на неговата еднолична власт. Затова се роди идеята служебното правителство да се парламентаризира и да подлежи на парламентарен контрол, но за съжаление, депутатите и най-вече ППДБ, но не трябва да спестяваме, че и ГЕРБ, като първа политическа сила гласува за тези промени. Разбира се, сега виждаме резултата", допълни Цеков.
По думите на експерта по конституционно право Радев не е прав, че автоматично от тези промени следва конституционна криза. Според него обаче такава може да се породи изкуствено от това, че се лансират някои доста странни интерпретации на конституционните текстове.
"Първата интерпретация, която аз лично категорично отхвърлям, е, че тези длъжностни лица, измежду които трябва да се избира служебен министър-председател, според отделните отраслово закони били в конфликт на интереси. В отделните закони пишело, че длъжността на министър-председател щяла да бъде несъвместима. Няма нужда да се връщаме в първи курс право, за да сме наясно, че когато има конституционна норма, тя стои най-високо и следва принципа, че последващият закон отменя предходния", допълни доц. Цеков.
По думите му след като в Конституцията е записано, че тези висши длъжностни лица могат да заемат поста служебен премиер, няма никакво значение какво пише в отделните закони. По думите му втората неуместна интерпретация е, че президентът може да откаже да назначи различни министри в служебния кабинет.
"Това е неуместна теза, защото целта е президентът да няма едноличната власт в състава на кабинета. Депутатите разписаха калпаво този текст, но, ако го тълкуваме правилно, той е пределно ясен, а именно президентът назначава единствено служебния министър-председател. Съставът е по предложение на кандидата за министър-председател. Тук имаме една обвързана компетентност и президентът не може да казва "не, този няма да е министър", обясни Борислав Цеков.
По думите на юриста чрез служебния министър-председател целият кабинет е отговорен пред президента. Според него въпреки че президентът не ги е назначавал, служебните министри са отговорни пред държавния глава, защото той е назначил служебния премиер.
"Ако президентът иска да смени някой служебен министър по някакви свои съображения, той трябва да поиска това от служебния министър-председател. В случая има двустепенност на отговорността, но има ясен правен механизъм за носене на тази отговорност", коментира експертът по Конституция.
По думите му проблемът и въпросът, който всички задават, е какво ще се случи, ако всички от списъка откажат да са служебни премиери. Според него този въпрос е актуален, защото това са юридическите възможности на Христо Иванов и Атанас Славов и те трябва да дадат отговор.
"Цялата тази каша и посредственост, заложена в този текст, се дължи на Христо Иванов и Атанас Славов. Все пак аз разбирам, че ролята на нас, конституционалистите, не е да сочим с пръст проблемите и да казваме какъв ужас, а да даваме решения. След като сътвориха този проблем депутатите и се стигне до такава хипотеза, всички посочени от списъка да се откажат, ще трябва да направим такава правна конструкция, която да извади държавата от сътвореното от Славов и Иванов и подобна криза. Държавата не може да остане без правителство, затова единственият възможен и допустим вариант в траква кризисна ситуация, е действащото правителство в оставка да продължи да работи", заключи доц. Борислав Цеков.
Целия разговор гледайте във видеото:
