ПИК с нов канал в Телеграм
Последвайте ни в Google News Showcase
Според сваления от власт експремиер Бойко Борисов, фискалните „канибали” са българските пенсионери. През непълния мандат на неговото управление за техните пенсии били похарчени 9 милиарда лева повече, в сравнение с предшественика му Станишев. Това заяви наскоро политическият лидер на предизборно събрание на личната му партия ГЕРБ. На този факт не се обърна особено внимание, като изключим няколко критични коментари в опозиционни медии и протестна декларация на пенсонери в София. Липсата на обществен интерес вероятно се дължи на верижните скандали, които разтресоха полицейско-репресивната машина, създадена през мандата на ГЕРБ - незаконно подслушване, корупция по върховете, частно-корпоративен контрол над МВР и др.
Колкото и престъпни да са въпросните деяния, те не са в състояние да засенчат безпрецедентното по своята арогантност изявление на доскоро адмирирания от казионните медии и широката публика министър-председател. Всъщност, Бойко Борисов не направи елементарен вербален гаф; той изрече гласно онова, което мисли и смята за политически правилно. Послужи си с явна лъжа, за да оправдае краха на своето управление в сферата на публичните финанси, която му служеше като витрина на успехите и дежурен повод да се хвали извън България.
Лъжата , т.е. скриване или изопачаване на истината в политиката, заслужава само една ответна реакция: незабавно публично разобличаване и наказателна санкция на гласоподавателите. Но да се спори с Борисов на макроикономически теми е безпредметно – той бяга от пряк дебат, съзнавайки своята некомпетентност; когато все пак отговаря на критики, профанизира спора , като произнася монолози на улично-кръчмарски жаргон. И тъй като в случая става дума за финансова статистика, най-добре е да се обърнем към безстрастния език на числата. За целта ще ползвам данни от анализа, подготвен от експерта по публични финанси доц. Димитър Нинов по поръчка на Съюза на икономистите в България /виж целия анализ в www.union-econ.com/.
Изопачената истина
През периода 2009-2012 г. действително са заделени повече пари за пенсии, но те не са 9 млрд. лева, както внушава Борисов, а 1 657,8 млн.лв. По години увеличението се е разпределя така / в милиони левове/: 2009-883,1; 2010-500,6; 2011-110,5; 2012-163,6. Допълнителните харчове от бюджета за пенсионерите се дължат на: преизчисляване на всички пенсии през 2008 г. с нова формула на основата на средния осигурителен доход за 2007 г. от 398.17 лв. Още:определеният от 1 януари 2009 г. по-висок размер на социалната пенсия за старост от 92.53 лв. и на минималната пенсия за осигурителен стаж и възраст от 124.84 лв.
Влияние оказва и въведеният от 1 април 2009 г. по-висок максимален размер на получаваните една и повече пенсии (без добавките към тях) от 700 лв.; и преизчислените от същата дата пенсии за трудова дейност, отпуснати до 31 март 2009 г., по реда на чл. 70. Не бива да забравяме и че пенсиите, отпуснати до 31 март 2009 г., бяха осъвременени с 9 на сто. От същата дата влезе в сила и повишеният минимален размер на пенсията за осигурителен стаж и възраст на 136.08 лв.; влезлият в сила нов размер на пенсията за старост от 100.86 лв. и др.
Какъв е изводът? С всяка измината година държавният бюджет се натоварва все повече с трансфери към пенсионния фонд. При незадоволителните бюджетни приходи след въвеждането на плоския данък тази тенденция влошава общия баланс на публичните финанси и ограничава възможностите на държавата да насочва част от наличния ресурс към други социални разходи- социални помощи за хора с уреждания, майки с деца, животоспасяващи лекарства и т.н. Факт е, че българската пенсионна система от години е в хронична финансова криза. Причините за нея заслужават отделен анализ, а възможните изходи- национален консенсус, освободен от политико-популистки пристрастия.
Но да се върнем към темата. Дори и цялата допълнителна сума от 1657,8 млн. лева за пенсии да е била ”изядена” от фискалния резерв, пак сметката не излиза. Защото кабинетът „Станишев” завеща на Борисов и сие над 8 млрд. лева фискален резерв. Ако пенсионерите са „прилапали” нещо от него, то е по-малко от една четвърт, т.е. в количествено изражение лъжата на Борисов не е 100% , а над 400 процента! Как тогава през февруари 2012 г. се бяха стопили наличните пари в резерва? За тях Борисов гузно мълчи!
Премълчаната истина
През въпросния период /2009-2012 г./ от полагащите се пенсонерски пари правителството на ГЕРБ директно е присвоило и пренасочило другаде 600 милиона лева! Как е станало това?
Много просто-в резултат на едностранното решение на тандема Борисов-Дянков да не изплаща индексациите върху пенсиите след 2009 г. /както повелява КСО/, по т.нар. швейцарско правило. По този начин българските пенсионери са били лишени от полагащите се увеличения, както следва: през 2010-2,60%; 2011-4,19%; 2012-3,65%.
В добавка на тази злоупотреба с пенсионерски пари правителството на ГЕРБ / подобно на предишните/, отказа да приложи европейските стандарти, по които се изчислява линията на бедност. Така например, през 2009 г. официалната и величина е била със 101 лв. по-ниска от размера, определен от Евростат; през 2010 г. тази разлика е намаляла на 73 лв. Известно е, че от официално приетата линия на бедност зависят минималната заплата и косвено - минималната пенсия. НОИ вероятно може да изчисли колко пари са икономисани по този начин в полза на държавната хазна и във вреда на пенсионерите.
Нека да съпоставим числата: за четири години Борисов е платил на българските пенсионери /естествено, не от джоба си!/ допълнително около 1,6 млрд. лева. Същевременно им е отнел 600 млн. лева. Като прибавим недоплатените пенсии заради манипулираната линия на бедност, излиза че на практика няма никакво увеличение на общата сума на пенсионерските пари. Защо тогава доскорошният властелин на държавата хвърли в лицето на над два милиона пенсионери нелепото обвинение, че са му „изяли фискалния резерв” Което значи- 7-8 млрд. лева? И защо не отваря и дума за раздадените с лека ръка национални и европейски средства на олигарси-земевладелци; за корупционните схеми в магистрално-спортното строителство; за опорочените публични търгове в интерес на обръчите от фирми на ГЕРБ и т.н. Именно тук е паднало „ Голямото плюскане” , а не при социалните трансфери, от които до отделния пенсионер достигат жалки левчета.
Грозната истина
Отговорът на въпроса: „Защо Борисов се нахвърли върху пенсионерите?” следва да търсим отвъд статистиката - в сферата на политическата психология. Възможните обяснителни хипотези са три:
- Борисов лъже съзнателно, за да прикрие факта, че в края на неговото еднолично управление България за трети път през последните 23 години изпадна в ликвидна криза, т.е. наличните пари в бюджета са кът, а във фискалния резерв са далеч под санитарния минимум. Някой трябва да изпере мръсния пешкир и решението му/ нагло и цинично/ е да хвърли вината върху нещастните , неорганизирани за политическа съпротива български пенсионери. В случая наблюдаваме типично поведение на един демагог, за когото в сферата на човешкия и политическия морал няма нищо свято.
- Борисов лъже несъзнателно, защото не познава бюджетната статистика. Тук има частица истина, защото буквално дни след сканалното си изявление, той оповести, че е успял да запази фискалния резерв /с което де факто се отрече от предишните си думи/. А неговият подгласник Цветанов ни в клин, ни в ръкав, се опита да замаже гафа на своя началник, заявявйки, че виновници за липсата на пари в държавата били...българските емигранти. С което сбърка два пъти: същите тези емигранти връщат ежегодно в България между 3 и 5 % от БВП, под формата на парични трансфери; емигрантите не са 2 милиона, както твърди експолицейския бос, а максимум 1,5 милиона.
- Борисов не се занимава със статистически лъжи, а с политико-пропагандни психо манипулации. Тяхно твърдо ядро са пренебрежението, презрението и дори омразата към собствените сънародници. Обвинявайки българските пенсионери във фискален канибализъм, Той следва дълбоко усвоената линия на оплюване на всички под него-поданици, клиенти, свита и пр.
Ако третата хипотеза е вярна, очевидно става дума за социален расизъм. „Обяви пенсионерите за социални престъпници и насъскай останалата част от населението срещу тях”- такава е философията на политическата омраза, която сее лидерът на ГЕРБ. Грозно и опасно явление, което продължаваме да търпим на бъларска земя- в началото на 21 век, в един от центровете на европейската цивилизация.
