ПИК с нов канал в Телеграм
Последвайте ни в Google News Showcase
Върховният касационен съд (ВКС) подложи на унищожителна критика антикорупционния закон на вицепремиера Меглена Кунева.
Комисия от петима съдии заяви, че проектът дава възможност за погазване на конституцията, а неиздържани юридически текстове отварят вратата за "произвол, неправомерен натиск, политически атаки и популизъм". Няколко дни преди това и Програма "Достъп до информация" имаше сериозни забележки към проекта.
Становището на съда бе поискано от вносителите на проекта, многократно преработван, след като не събра необходимата подкрепа в парламента. Липсата на такъв нормативен акт пък даде повод за забележки от страна на ЕК. Законът предвижда създаване на национално бюро за борба с корупцията, което трябва да обедини част от Сметната палата, комисиите за конфликт на интереси и за конфискация и БОРКОР. Предвижда се новата структура да работи и по анонимни сигнали.
Именно тази практика е станала мишена на сериозни критики от ВКС, който смята, че работата по анонимки е неприемлива. Освен това на бюрото се дават големи правомощия, което може да доведе до "неоправдано засягане на основни права и риск за неефективност за работата на институциите".
"Комбинацията от големи правомощия за орган на изпълнителната власт и приемане на анонимни сигнали в неукрепнала в демократичните практики страна може да доведе до сериозни последици за баланса на институциите и защитата на правата на хората, които не са съизмерими с бездруго съмнителния резултат от работата по такива сигнали", пише в становището на ВКС.
Не е добра практика и да се дават награди за подаване на сигнали, защото се насърчава доносничеството. Опасност от нарушение на конституцията съдиите съзират в разпоредбата, която забранява на висши чиновници година след напускане на службата да работят за частни компании, които доскоро са били задължени да контролират. Критики има и към това, че са дадени различни термини на едни и същи понятия.
Според ВКС това е недопустимо, както е недопустима и неяснотата около понятия като "необяснимо богатство". Този термин няма определение в проекта и това може да доведе до "намеса в правната сфера на отделни хора, като е възможно това да се случи на основание анонимен сигнал". Като друг сериозен проблем е посочено, че не е дефинирано какво е корупционно поведение. Унищожителна критика е отнесла и идеята да се декларира имуществото на съпрузите или партньорите, с които чиновниците са във фактическо съжителство, пише в. Сега.
Съдиите посочват, че за да се случи това, попълващият декларация трябва да знае в детайли какво притежава партньорът му, а това не винаги е възможно. В същото време в проекта на Кунева не се посочвало, че за санкция трябва да е налице виновно поведение, т.е. съпругът умишлено да е укрил собствеността на жена си.